卫生部近日下发的《关于在公立医院施行预约诊疗服务工作的意见》要求，今年10月开始，所有三级医院都要开展预约诊疗服务，公立医院不得擅自提高预约收费标准，不得与中介合作开展此项预约挂号收费服务。在预约挂号时要推广采取实名制方式。

支持方意见：终结“黄牛”；破解挂号难问题;快捷准确，武汉协和医院使用二代身份证识别器， “刷入”挂号者资料仅需1秒钟，速度是手工操作的60倍，提高了挂号效率，还能避免人工挂号产生的误差；医疗鉴定中也有依有据，患者能更好地维护自己利益；能为患者建立一份长期的电子健康档案，以后再到医院就诊，医生都能调出以往的就诊情况作为参考，比如过敏史、检查结果等，对全面诊断病情非常有好处。

反对方意见：

看病麻烦，必须随身携带身份证。

侵犯病人隐私，看病本身就是很隐私的行为，还要拿出身份证才挂号，纯粹是对个人隐私的侵犯。艾滋病、性病以及肝炎等疾病涉及隐私，当事人有权隐藏真实身份。

实名挂号会吓退部分病人，形成新的“看病难”。

医院不可能拒绝未带身份证的患者，实际操作起来还是有难度。

患者担心：身份证这么重要，上面还有家庭住址、出生年月等重要信息，很担心自己的个人信息会泄露。 实名挂号 只推荐不强求。

到底是窗口优先，还是预约优先。按卫生部精神，医院应对预约的病人优先。可“先来后到”是中国人的行事传统，在窗口等了几个小时难道还不如你在家中一个电话。

“挂号公司”反对

2007年8月，一家叫“皓康”的专业挂号公司悄然在武汉汉开张。有人认为皓康是现代社会分工、进步的标志，有人认为皓康就是网络票贩子。省卫生厅医政处负责人明确指出，提倡和鼓励大医院开展不增加病人负担的预约挂号。其后不久，这个首家专业挂号公司悄悄退出挂号市场。

2008年9月，另一家专业挂号公司“健康之路”登陆江城。这家预约挂号公司先后与中南医院、广州军区武汉总医院和市一医院达成合作协议。有记者多次探访发现，“健康之路”无偿为各家医院提供了大量的导医和分诊人员，医院对它的包容度较高，业务也显得十分红火。

任何制度的产生都有其背景和根源，卫生部出台实名挂号制度也不例外。