<P>公共服务定义分成法律上的和经济上的.</P><P>法律上有3点:</P><P>1,他必须满足持续性,存在固定的社会需求,他的行为是持续的,如水资源,电力资源</P><P>2,公平性,没有歧视,没有特殊优惠,如邮政系统</P><P>3,不稳定性,随需求发展而发展,如通讯系统</P><P>经济上认为对公共产品的经营应该是一个长期的,投资巨大的,不一定有收益的的活动.</P>

<P><FONT color=#cc0033>公共</FONT>选择<FONT color=#cc0033>理论代表人物</FONT>,1986 年诺贝尔经济. 学获得者,美国学者布坎南</P>
<P>现代产权<FONT color=#cc0033>理论</FONT>的<FONT color=#cc0033>代表人物</FONT>科斯</P>