各位大神好，我最近在学习倍差法，看过了很多文献之后对于二期面板数据的倍差法应用有些不懂，在此向各位大神请教！我现在有1985-2015年的25个城市的GDP数据，其中1985-2001是政策变量作用前，2002-2015是政策变量作用后。20个城市在2001年受到了政策的影响，为控制组。5个城市未受影响，为处理组。
请问
1.这种情况可以用两期面板数据做政策分析吗？
2.如果可以的话是用DID吗？
3.DID可以对固定效应进行处理吗？

谢谢各位！！！