【摘要】 2009年1～3月，全社会固定资产投资为23562.0亿元，同比增长28.6%，增幅比去年同期提高2.7个百分点。其中，房地产开发投资4880.29亿元，同比增长4.1%，增幅比去年同期减少28个百分点，比同期固定资产投资增幅低22个百分点，是1998年以来同期最低水平，房地产开发投资意愿继续低迷。 　　2009年1～3月，全国完成购置土地面积4741.65万平方米，同比下降40.1%，同比去年增幅下降69.8个百分点；全国土地开发面积5222.62万平方米，同比下降11.3%，同比去年增幅下降22.3个百分点。全国完成购置土地面积和土地开发面积继续负增长，且降幅增大。 　　2009年1～3月，商品房施工面积和竣工面积增幅明显高于上季度，但商品房新开工面积继续负增长，且降幅增大。2009年1～3月，商品房施工面积178718.13万平方米，同比增长12.7%；商品房竣工面积9922.33万平方米，同比增长26.3%；商品房新开工面积20082.36万平方米，同比下降16.2%。 　　由于各级政府多项刺激性政策措施的效果开始显现、开发企业降价促销、目前住房信贷资金相对宽松、各地保障性住房大量入市促使市场交易量增大等原因，累积了一年多的刚性需求开始在今年年初得到释放，从2009年1月到3月中旬，各地房地产市场交易出现回升。但由于全球金融危机影响仍在持续等因素的存在，目前房地产市场回暖的根基仍不稳固，可持续的难度依然很大。同时，对房地产开发企业消化库存和资金压力也在加大。从今年的市场走势看，由于各种政策效果进一步显现，以及开发企业继续促销，市场交易将呈现价降（或价稳）量升的趋势，全年房地产市场整体上仍将处在调整期。

*************************************************************************************** 目　　录

Ⅰ　2009年1季度房地产行业总体运行状况 一、房地产开发投资完成情况 二、资金情况 三、土地购置及土地完成开发情况 （一）土地购置面积 （二）土地开发面积 四、建设情况 五、销售情况 （一）商品房销售情况 （二）商品住宅销售情况 （三）销售价格情况 Ⅱ　2009年3月70个大中城市房屋销售价格及国房景气指数 一、3月份全国70个大中城市房屋销售价格情况 （一）新建住房销售价格同比下降1.9% （二）二手住房销售价格同比下降0.4% （三）新建非住宅销售价格同比下降0.5% 二、3月份国房景气指数情况 Ⅲ　2009年1季度热点城市房地产市场运行情况 一、北京：房地产开发投资完成220.1亿元 （一）房地产开发投资大幅下降 （二）新开工面积下降，竣工面积增幅放缓 （三）销售市场交易趋于活跃 （四）房屋销售价格同比下降，但环比小幅回升 （五）当年到位资金降幅缩小 二、上海：房地产开发投资完成324.99亿元 （一）房地产开发建设情况 （二）商品房销售情况 （三）房地产开发企业资金来源情况 三、天津：房地产开发投资106亿元 （一）一级土地市场 （二）二级商品房开发销售市场 （三）三级市场――二手房买卖市场 四、深圳：房地产开发投资近70.09亿元 （一）一季度深圳房地产市场运行情况 （二）当前深圳房地产市场形势分析与判断 Ⅳ　2009年1季度房地产行业政策综述 一、保障性“安居工程”建设相关政策 二、城市房地产税制内外统一和房地产企业所得税税收新政 （一）房产税制内外统一不会造成房价波动 （二）“新31号”文件有利于缓解房地产开发企业资金压力 三、扩展房地产企业融资渠道政策 （一）房地产投资信托基金有望试点 （二）并购贷款成为大型房地产企业融资新渠道 Ⅴ　对当前房地产形势的判断与政策建议 一、对当前房地产市场“回暖”态势及其成因的分析 二、对当前房地产形势及其走势的判断 三、促进房地产市场发展的政策建议

图表目录

图表 1　2009年1～3月全国固定资产投资、房地产开发投资增长情况 图表 2　2009年1～3月各地区房地产开发投资状况 图表 3　2009年1～3月房地产开发投资增幅超过30%的地区 图表 4　2009年1～3月商品住宅、办公楼、商业营业用房完成投资情况 图表 5　2009年1～3月各地区商品住宅开发投资状况 图表 6　2009年1～3月房地产开发投资比重情况 图表 7　2009年1～3月经济适用房占商品住宅比重 图表 8　2009年1～3月全国房地产开发到位资金情况 图表 9　2009年1～3月资金来源情况 图表 10　2009年1～3月全国土地购置情况 图表 11　2009年1～3月购置土地面积增幅下降超过50%的地区 图表 12　2009年1～3月全国开发土地情况 图表 13　2009年1～3月完成土地开发面积增幅下降超过50%的地区 图表 14　2009年1～3月商品房、商品住宅、办公楼、商业营业用房施工情况 图表 15　2009年1～3月商品房、商品住宅、办公楼、商业营业用房新开工情况 图表 16　2009年1～3月商品房、商品住宅、办公楼、商业营业用房竣工情况 图表 17　2009年1～3月各类型商品房销售面积 图表 18　2009年1～3月商品房销售面积与去年相比超过30%的地区 图表 19　2009年1～3月商品房销售面积小于竣工面积的地区 图表 20　2009年1～3月销售面积大于竣工面积超过100万平方米的地区 图表 21　2009年1～3月各类型商品房销售额 图表 22　2009年1～3月商品住宅销售面积增幅超过20%的地区 图表 23　2009年1～3月商品住宅销售面积小于竣工面积的地区 图表 24　2009年1～3月商品住宅销售面积大于竣工面积超过100万平方米的地区 图表 25　2009年1～3月商品房销售价格增幅超过15%的地区 图表 26　2009年1～3月商品住宅销售价格增幅同比超过15%的地区 图表 27　2009年3月国房景气指数情况 图表 28　2009年1季度保障性“安居工程”建设政策动向