来源:网易财经
本次会议最大的亮点之一还在于设立国务院金融稳定发展委员会。世纪之初形成的“一行三会”金融监管格局,适应了当时金融业发展的需求。但其信息碎片化、协调难度大、成本高等诸多内在缺陷,日益显现出来。2015年7月,股市非理性下跌之后,综合监管已成为普遍共识。
业界认为,本次设立国务院金融稳定发展委员会,是金融监管体制改革的里程碑,回答了市场对于各项方案的猜想。该机构主要作用是强化中国人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责,落实金融监管部门监管职责,并强化监管问责。
“设立国务院金融稳定发展委员会,这是对此前一行三会的多头监管格局给出了一个整体协调框架。”丁文韬表示,该框架中,央行负责宏观审慎、银监会等机构负责具体监管的原有格局不变,金融稳定发展委员会负责两者的协调,但该机构的职权范围仍有待继续观察。
“目前面临的问题是很多新的业务没有对应法律和条例。”陆金所联席董事长兼CEO计葵生说,未来国内金融监管,可借鉴国际上所采取的功能监管。如新加坡,无论是银行、资管、证券还是托管等,根据功能性质有相对应的准入标准,而不一定从金融机构类别来分。
在改革之外,此次会议也提出,扩大金融对外开放。近期,金融业频频释放更趋开放的信号。7月3日,内地与香港债券市场实现互联互通的“债券通”正式上线试运行。而在此前,美国指数产品公司明晟日前也宣布,A股222只股票将在明年6月纳入明晟指数(MSCI)。随着“走出去”战略的实施、“一带一路”倡议的推进,金融对接国家战略加强服务的意识也愈显强烈。