区域内引导生产发展，区域外强化贸易往来。
经济学习惯把政府和市场当作非此即彼的互补替代
非营利组织或者公共治理组织是西方发达国家的第三种选择
个人以为，选择没有对错之分，只有适宜与否之别。
政府的角色、作用根据不同的选择而定~

现在不是“应该是什么角色”，而是制度决定了政府的角色。

从目前的经济体制来看，地方政府在区域经济中发挥了重要的作用，首先是制定区域经济发展的规划并尽量上升到国家层面，因为区域经济的发展很重要的一方面不是由市场经济决定的，国家资源、政策的倾斜，大型央企的战略构想和投资决定了一个地方区域经济是否有条件出现大的增长。

二是消除地方行政格局对区域合作的影响，在产业互补、利益共享的基础上订立区域协作框架，形成比较完整的经济区。

三是加大基础设施等公共设施的建设，为大市场背景下的产业发展打下基础。