教育的政府垄断和行政管制很严重,也许是各个部门中最厉害的,而且管制的手段五花八门,主要由校长任免、行政审批和教学评估,严重缺乏公信。
教育行政部门直接掌握着各个学校校长和书记的任免,这不仅是其安插本部门官员的重要途径,也是控制学校的最好的办法。这些校长、书记是官员而不是教育家,他们没有自己独立的教育理念,也不能有自己的教育思想,只能按着教育行政部门的调子跳舞,一切按照教育行政部门的安排办事,甚至教育部的一个处长居然在大庭广众之下训斥大学校长,而校长只好笑脸相迎。他们为了自己的乌纱,既不能容许教师的独立思考和有违正统意识形态的言论,也保护不了学生们应有的自由思想权利。他们是教育商业化和技术化的推动者,而不是学校人文传统的守护人。
在教育行政部门的管制和主导之下,这种形式主义已经泛滥成灾。为什么不能打破教育行政部门的集中管制,让各个高校独立自主?为什么不能取消准入管制改为备案制,让民间力量进入教育领域?为什么要把学校分为三六九等,搞什么一本、二本、三本、四本,而不能取消歧视政策,让各学校平等竞争?