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2005-12-08
人民币汇率改革问题近期再次成为各界关注的焦点。先是国际货币基金组织(IMF)、欧洲央行以及美国政府等对中国施压,希望人民币汇率能进一步增加弹性。紧接着,在美联储有望提前结束加息周期的预测下,人民币对美元汇率于上周三和周四连续两天创出汇改以来新高。与此同时,中国货币当局有关汇改的配套措施陆续出台,日前决定推出外汇做市商制度,以及计划操作量60亿美元、期限1年的人民币与美元掉期业务,人民币汇改的灵活思路轮廊渐显。

  记者日前就人民币汇率改革问题采访了部分专家,虽然专家们对人民币升值和汇率改革问题的看法存在分歧,但对目前货币当局的灵活汇改思路和举措都比较赞同。他们认为,人民币汇率改革过程中需要更多体现市场化的思路,采取更加灵活的方式来保证汇改的顺利进行。

  贸易顺差加大人民币升值压力?

  今年以来,我国贸易顺差持续放大,10月份更是创纪录地增加了120亿美元。贸易顺差的放大成为人民币升值论者的主要论据。中金公司首席经济学家哈继铭就认为,目前是人民币升值较好的时机。从经济基本面来看,持续的贸易顺差造成外部不平衡,需要由升值来加以纠正;另一方面,在目前的外汇储备当中,热钱的比例正逐渐下降,炒作的压力减小,有利于降低升值带来的炒作风险。

  对此问题,中国社科院金融研究所所长李扬则持不同观点。他认为,把巨额顺差归因于盯住美元的分析有一定的道理,但是将之应用于复杂的中国经济运行现实,必须注意适用性。尽管中国的对外贸易总体保持顺差,但对外贸易的结构性不平衡矛盾十分突出,对有的贸易伙伴存在顺差,而对有的贸易伙伴却是巨额逆差,这是不能忽视的现实情况,这种高度复杂的贸易格局,不可能通过简单的升值来应付。

  关于人民币升值空间问题,哈继铭表示,与适度从紧的货币政策一致,人民币汇率将继续稳步升值,但出现今年7月21日那种跳跃性升值的可能性不大。银河证券首席经济学家左小蕾认为,所有对人民币升值的预测都缺乏有力的根据,可能炒作的成分更大,这也是不同机构的预期相去甚远的原因。她说,这样形成的巨大的人民币升值压力会形成对人民币升值的过度预期。

  左小蕾还表示,不能认为人民币被低估,更不能草率地认定人民币应该升值。如果遵循经济理论,财政赤字对汇率的影响更大,中国经济内部的不平衡对人民币汇率的均衡水平影响更大。她说,需要密切关注我国的隐性财政赤字,这一问题在央行的金融稳定报告中已经提到。如果充分考虑这个因素,人民币是存在贬值压力的。

  升值对经济影响几何?

  虽然力主人民币应立即升值,但哈继铭对于IMF有关中国汇率的看法还是主张理性分析。他说,中国巨大的贸易顺差有汇率的因素,同时也有要素价格扭曲的因素,特别是能源价格的扭曲,畸形的要素价格夸大了应有的升值空间。所以,理顺要素价格体系和适度调整人民币汇率,都是目前需要完成的工作。

  哈继铭认为,中国的通胀率低于主要的贸易伙伴,实际有效汇率升值幅度较小,而且到2007年底实现10%的升值,对出口的影响有限。他说,有关人民币升值会影响国内经济的看法需要仔细分析,7月份升值2%以来,我国的外贸形势依然很好。而且人民币升值要看一篮子货币的情况,今年下半年以来人民币对主要贸易伙伴货币已升值很多,但是没有影响到外贸。所以,贸易增长的情况应该从需求方进行分析,现在主要的贸易伙伴经济运行良好,有着旺盛的消费需求,这些都能转化为对我国出口产品的需求。

  李扬对于贸然变动汇率给国内经济带来的影响存有担忧。他说,国内的市场经济体制尚处于改革和建设过程之中,在很多领域依然存在较大扭曲,甚至行政性机制还在发挥重要作用,在这种条件下汇率机制不可能充分发挥作用。如果在这种情况下贸然变动人民币汇率,很有可能给国内的改革和发展带来不确定性的冲击。

  业界热捧汇改灵活思路

  面对外界越来越多的压力,央行近期也作出了回应:中国将会继续推动人民币汇率朝更灵活的方向改革,并将敞开心胸聆听来自国外对汇率制度的建议。事实证明,货币当局的表态并没有只停留在口头上,而是按照自己的节奏逐渐落实到实际行动当中。近期央行推出了外汇做市商制度,并且在外汇市场与商业银行进行了计划操作量60亿美元、期限为一年的掉期业务。这些行动被认为是央行完善人民币汇率形成机制的配套措施,并且在业内获得了广泛的好评。

  哈继铭对于央行推出的外汇掉期操作评价颇高。他认为,采用这种方式有诸多好处,比如可以反映出商业银行对于一年后汇率水平的预期,为汇改提供依据;另一方面还可以提供回笼货币的工具,提高公开市场操作的效率。他还建议,为了更充分地体现人民币对美元的灵活性,应该用足3‰的浮动区间,减少对汇率波动的干预,让市场来确定汇率水平,真实地体现市场的供需情况。

  左小蕾对灵活的汇率政策也比较推崇,她建议适当放宽人民币汇率的浮动区间,认为可以把人民币对美元以外其他货币的浮动区间完全放开。她还主张充分利用各种外汇产品防范风险,因为境内外市场的互动越来越强,需要有更多的工具来规避风险。
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