该题其实很简单，虽然均衡价格是3 美元，但是由于ZF的规定，或者工会的游说，将行业的最低工资提高到了4美元，那么3美元的均衡价格就无法实现了。反映在需求上面就是红色箭头左边的那一点，而供给就是红色箭头右边那一点，可以通过x轴看出来，supply的quantity多了，而demand的quantity少了，因此出现supply surplus。

感性地分析一下，当你的劳动力本来只值3元，但ZF命令公司付你4元，愿意参加工作的人就多了（因为你本来只值3元），而愿意找人的企业就少了（因为企业本来花3元就能找到的人现在需要4元）。所以出现劳动力供给过多，失业率上升。

求悬赏，谢谢

最低工资是ZF人为的将价格定在4美元，因此只能考虑价格在4美元时劳动力供给和需求两方的情况。
当最低工资定在4美元时，相对于均衡价格，更多的劳动力原意出来干活，但劳动力的需求方，在这一价格上只愿雇更少的人，所以会形成劳动力过剩。
劳动力市场的过剩额（劳动力剩余）就是图中红线段