土地利用现状调查

林建永

2009年10月28日周三

一、土地利用现状调查内容
1.地类调查：土地当前地貌特征、土地类别状况及其构成
2.权属调查：
3.土地关系调查：整片区块土地的布局特征及其外围条件、土地相互之间的互动关系
4.利用情况调查：土地当前实际用途及效益状况

二、土地利用调查要求
1.充分利用已有土地调查成果。
2.外业调查时应实地逐图斑调查。
3.权属界线应认定合法、位置准确、表示规范。
4.图、数、实地三者应一致。

三、土地利用调查方法
1.实测法
2.现有资料修正法
利用方式、土地质量、面积、权属
3.GIS及修正
四、土地利用现状调查关键节点
1、
在使用现有书面资料要调查该资料土地分类依据及其模糊点。调查后，对不同资料的土地面积进行对比分析，必须实现总量平衡。模糊点：间有树木的农土地（农地还是林地），滩涂（农地还是水域），沟渠路坎（农地还是交通用地），临时种植（农地还是）
园地、草地、林地之间：可能品种夹杂种植的情况。
2、
了解突出问题：各界明显反映的问题，各部门争锋的问题
3、
全局观：上一级的规划要求，大项目（已建或将建的确定性项目），不可变更事项（大交通、大河流、大型建筑体、大的自然条件，大的自然条件包括：大山、矿藏、土地肥力等）+
4、
利益方：权属（各级土地所有权权属、使用权现状、受益权状况，，多种用途的土地归属确权问题尤其要注意）、尤其要关注现有规划文本与现实土地的界限之间的变动及模糊地带（包括原有规划界线可能错误之处、违规使用、未批先建项目、历年土地变更统计）、相关重要利益方（领导、群众）、上级部门在本地的相关项目（有些时候协调难度比较大，因此难以变更）。
5、
国家等各级政府对本地区的相关政策法规，比如功能区定位、农地底线、绿化率要求等等。
五、通过调研要明确
1.当前土地利用的基本现状，即第一部分提出的问题。
2.土地利用存在的主要问题：利用的适宜性、经济效益、权属争端、未来规划目标。

包括土地成片规模状况，是否方便公共设施的集约使用，土地种植品种是否充分发挥土地的土壤潜在潜力或土地使用是否充分发挥土地的交通区位等经济潜力，当前土地利用是否与周边状况相符（比如是否对周边居民带来噪音影响）。