美国实际上并没有“不负责任”,只是他的“负责”是建立在自利的基础上的。
小布什时代,美国虽然拒签“京都议定书”,但很多州如加州、佛州、新泽西等早就制定了温室气体的中长期减排目标、可再生能源强制指标、气候行动计划等。而且美国深知技术进步在未来世界政治经济竞争中的重要性,因此高度关注市场机制下温室气体减排和能源有效利用的技术创新,并通过吸引大量的风险资本和私人投资,以及立法、税收减免等多项措施积极推进技术创新。
现在奥巴马又提出“绿色新政”,签署以发展新能源为重要内容的经济刺激计划、加大对新能源领域的投入、制定严格汽车尾气排放标准、出台《美国清洁能源安全法案》等,实际上体现了美国力图寻求金融危机后新的经济增长点,掌握世界科技前沿和新兴产业高地,确保其世界经济领先者的角色。
其实其他发达国家也大抵如此,考虑问题、作何姿态都是站在自身角度,而且瞄准了技术和产业的发展高地去激烈竞争。反观中国,虽然做出了“负责任大国”的姿态,但是在行动上,无论是推进技术创新、转变发展方式,还是健全法律政策体系、完善市场机制,都已经落后很多了。