从分割到融合：城乡经济增长与社会和谐的政治经济学
摘要：尽管中国的农村向城市的劳动力流动规模持续增长，但中国的城市化水
平依然滞后于工业的发展，并且农村向城市的劳动力流动也没有带来城乡工资
差距的均等化，相反中国的城乡差距是持续扩大的。对于这些与传统理论相悖
的“谜”，本文借助于城乡分割的经济政策的内生决定机制来解释。我们发现，
从绝对禁止到逐渐松动，城乡分割的经济政策的演变是城市ZF维护城市居民
利益的最优决策的结果。这种城市倾向的政策降低了进城务工农民的实际工资，
也限制了中国的城市化进程，并且，城市化过程中城乡间的工资差距是不断扩
大的。只有城市人口减少对进城农民的偏见，或者从根本上改变这种从城市利
益出发，由城市单方面制订政策的局面，从城乡分割到城乡融合的转变才能够
实现。而这种转变既有利于促进整体经济的增长又有利于实现城乡平等与社会
和谐。
关键词：城市化、劳动力流动、城乡差距、城乡分割
农