作者：龙之珠(lzzscsj)
    2009年，中国经济面对外需下降的经济形势，经济增长依靠出口增长的条件被削弱。中国经济要保持较为强劲的增长，以内需增长促进中国经济已成必然之势。在国家积极的财政、货币政策的支持下，中国经济开始企稳回升，保持较快的增长。但是这种政策性的经济增长，助长了中国经济普遍性的行业产能过剩。如果依靠产能扩大来带动中国经济的较快、平稳增长，只能造成低水平的量的增长，而对中国经济运行的产业结构和产品品质没有明显的帮助。这种经济运行方式，只能造成中国经济走向大而不强，增量而不增品质的经济低水平增长。如何将中国经济从量的增长方式逐步过渡到质和量的共同增长方式，既是中国经济发展的方向问题，也是中国经济在金融危机条件下必须面临和解决的问题。经济运行结构调整得好，将为中国经济的未来发展铺平了道路；经济运行结构难以调整，经济运行难以发生质的变化，那么中国经济只能在全球市场经济格局中，处在世界加工厂的打工地位，做得多，获得的少，经济运行处于量的增长而效益较低的状态。
    市场经济的强大动力，使人们对市场经济的自由竞争方式有了较为现实的认识。但是市场经济的自由竞争如果缺乏一定的管理和规范，同样会使市场经济的发展受到自身缺陷的阻碍。2009年，中国钢铁行业产能过剩，但新建钢铁项目还在进行。国家曾经对小煤窑，小型发电机组进行关闭，对高污染、高耗能企业进行技术改造，说明市场经济的持续发展离开相应的市场规范和规则，也是难以进行的。如何解决产能过剩和企业、行业运营结构升级问题，仅靠市场经济自身是难以解决的。计划经济的布局规划，为市场经济的运行制订规范和标准，用管理手段制止和政策方式引导，使市场经济走入在计划、规划的市场布局基础条件下的自由竞争。使市场经济的发展和市场经济运行结构的调整升级得到同步提高。使市场经济向着有序、有效的市场经济结构升级的方向迈进。
    从市场经济的快速发展来看，计划经济对市场经济发展和产业布局要有一个较为全面，科学、前瞻的合理规划。对于高耗能、重污染，低效益的项目，要制订相应的审批标准。即只要不符合市场经济持续、长久发展需要和不符合进入市场规范条件下的项目，不予审核批准。对于历史遗留的问题，给于善后安置置后，限时关闭。由于市场经济发展的速度较快，市场规划在战略布局后必须有即时的动态调整。对于钢铁工业产能过剩的市场运行结果，在市场规划上一是要对钢产量进行预测后，对新建钢厂的钢产量有总额限制；二是在钢厂的规模和品质上要有提升的要求。就是说根据市场经济的规划发展，新建企业的进入门槛将提高。这种提高不是对企业的人为限制，而是根据市场经济发展客观需要来制订。计划经济的规划是市场经济的战略指导和方向，市场经济的运行发展只有在计划经济的战略指导之下，才能顺利地开展和运行。而市场准入门槛的提高，又使实力相对薄弱企业，必须进行资本联合，才能进入市场。从而使人力、物力、财力向着集约、规模化方向运动。不再重蹈小规模重复建设，低价恶性竞争的覆辙。对于彩电业这种规模效应已充分发挥的行业，大批量的生产只能造成行业亏损。用计划经济的配额方式，使彩电总量得以控制，使彩电的生产受市场规划制约。这时，计划经济就是市场经济的规划部门，企业必须符合规划，才受市场保护。在规划一定，规则一定的条件下，市场化运作并不受干涉。不论是提高企业进入市场门槛，还是市场配额，都使企业在市场规则的约束下，减少了无谓的消耗，并促进产业的升级和创新。市场经济向着有序、高效的方向发展，既是国民经济全面科学持续发展的需要，也是降低内耗、淘汰落后的需要。计划经济是市场经济规划和规则的体现，也是市场经济运行发展的基础保障。由于市场经济是自动运行，所以，要分析和判断市场经济运行发展水平的高低，其依据就是参考计划经济规划和规则的制订和执行水平。计划经济规划水平高，规则公平合理，市场经济必然向快速、高效和结构升级的方向发展；否则，市场经济的无序竞争，既会造成社会财富的巨大消耗，又会造成市场经济发展的自我束缚。可以说没有市场经济发展的规划，就没有市场经济发展的长远，没有市场经济运行发展的规则，就没有市场经济运行发展的秩序。
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