请判断下面说法是正确的，错误的，还是不确定的。“某些特定的职业，比如采煤工作
本身就对劳动者的健康和安全构成了威胁，因此最恰当的政府政策无疑就是制定和实施严格的安全和卫生标准”请你解释你的答案。
?
假如就业出现了从制造业向服务业的转移趋势，有较高比例的劳动者都是在小企业就业。那么，小企业中的就业人数增长这一情况，对于雇主用来刺激生产提高的薪酬方案的类型会产生什么影响？
?
假定某国政府对于工资性报酬分配的不平等程度日益严重的现状非常关注，从而希望采取一项计划来提高非技术劳动者的总体工资性报酬水平。该国现行的工薪税征收方式是，根据员工挣到的第一个50000美元的一定百分比来向其雇主征税。该国政府现在正在考虑对现行的工薪税进行以下两种方式的改革。
第一，将向雇主征收的工薪税的范围扩大到每年50000美元以上的所有工资性报酬，同时通过取消与工厂和机器设备有关的某些税收减免来提高资本的成本。
第二，对于员工每年挣到20000美元及以下水平的工资性报酬，不再对雇主征税，但是对于介于20000-50000美元之间的员工的所有工资性报酬都要向雇主征税。对于员工挣到的50000美元以上的工资性报酬部分不向雇主征税。
如果该国政府只能在两者之中选择其一，那么上述哪一种方案更有可能实现政府提高非技术劳动者的工资性报酬水平的目的？为什么？