还有是哪些人，根据哪些指标决定投放的额度？

1. 目前我国央行货币政策独立性不够，多以为财政融资的方式投放货币；

2. 近年来，我国经济增长更大的驱动力来自于宽松的财政政策，而货币政策相对处于配合财政政策的地位，并且很少主动投放基础货币，多倾向于控制通货膨胀的紧缩性政策；

3. 近年来，我国基础货币的另一主要投放渠道是外汇占款，这也是被动性质的；

4. 另外，你可以自己找些数据，看一看央行历次利息调整之后M1 M2的变动情况。

还有是哪些人，根据哪些指标决定投放的额度？

建议你上央行的BBS去看看

对anel6988的回复：

但对1:目前我国央行货币政策独立性不够，多以为财政融资的方式投放货币。我的疑问是这样的：我们要上项目了（如三峡工程等），相应的启动资金与建设资金才陆续到位，（没有钱干不了事情啊），我想知道的这些需求，是最终如何导致基础货币的投放的，中间经过了哪些环节？最终央行再根据哪些指标，决定增加投放的？

另外象外汇占款基本上是被动放款，但对我国内财政融资而言，被动成分占多少？主动成分占多少？即是有了产出后才进行发放（如农产品收购贷款），还是在项目刚开始就发放（对应在农民在年初准备春耕时就发放）。

最后一个疑问就是对财政融资而进行的货币投放的细节（各个环节：钱如何从印钞厂到企业、项目手中）。

中央银行是不可能直接把基础货币无偿投放给金融机构，特别是企业的。

中央银行从证券市场上买入债券、股票，市场上的基础货币就会增加；反之则会减少。

社会上的货币增加了，相应的银行存款才有可能增加，银行才能扩大对企业的信贷规模。

国务院是货币发行和决定贷款总额的最高权力机关。

中国的货币、银行和金融市场：1984～1993

作者：易纲

不是直接给企业的，你可以看一下基础货币的组成部分，主要是流通领域的通货，也就是现钞，和在商业银行的存款准备金。所以通过直接投放现钞是可以的，但是其一般都是通过发行央行票据或者发行债券投放的，不是凭空投放的，而调整存款准备金率以及贴现率也可以达到投放基础货币的目的。

你说的三峡建设需要的资金都是我们的财政收入，那是我们纳税人的钱

可以从供给需求的角度和国家宏观调控的角度结合分析，有需求才有投放，那个行业发展快，那个行业受国家政策扶持力度大，那个行业的货币就投放的多，建议你看看商业银行信贷管理这方面书，

国家通过再贷款投放基础货币（这是以前的做法，现在外汇占款已成为主要的投放渠道），各银行根据国家的政策和市场的需求进行贷款。是基础货币流入到经济中去

去看央行资产负债表。

（本版已有许多相关的讨论）