摘要：
打造以徐州为中心的淮海城市群，具有带动苏鲁豫皖接壤地带“经济低谷”崛起、探索资源连片区域转型、服务“一带一路”战略等重要意义。建议将淮海城市群纳入国家战略，重点任务包括打造“一核两轴三湖四区多组团”空间结构、共建共享基础设施、推进产业协同发展等，并在财税金融、生态建设、土地、市场一体化及对外开放等方面进行政策和体制机制创新。 ...

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