因老龄化而改变的21世纪

邓瑾
　　　　德鲁克早已预测，进入二十一世纪之后，发达和富裕国家的老龄化将日趋严重。由劳动力人口不足带来的移民问题，由养老金体系不堪其重而带来的提高退休年龄问题，都将深刻影响着二十一世纪的政治、经济和社会
　　　　
　　21世纪“最重要的一件确定要发生的新事情———新，是因为人类历史上从未有过先例———就是发达国家的出生率骤降。”已经去世的管理学宗师彼得·德鲁克在他1999年出版的《21世纪的管理挑战》一书中这样预测。

　　“事实上，日本和所有南欧国家，都将在21世纪结束时走向集体自杀。”他说。届时，意大利（生育率在一些富裕地区已降至0.8，即每位妇女一生平均生育0.8个小孩）的人口可能会从现在的6000万降至2000万或2200万，而日本（生育率为1.3）则从1.25亿跌到5000万或5500万。西欧和北欧，生育率在1999年的时候已经下降到1.5，美国不到2，而且都还在下降。.

　　西方国家和日本的人口总数在分别持续增加了600多年和400多年后，开始双双下滑，但这还不是故事的全部。更重要的是在人口结构中，超过传统退休年龄的老人比年轻人更多，即人口老龄化。

　　德鲁克预测，在21世纪中期之前，所有发达国家都将进入老龄化社会。2030年前，发达国家的退休年龄必须推迟到79岁左右。

　　“现代世界上所有的机构，特别是企业，至少在近200年来，都假设人口会不断增加。”德鲁克说，“但是从今以后，发达国家所有的机构必须将战略建立在完全不同的假设上，那就是人口将不断萎缩，特别是年轻人口。”

　　然而，人口问题并不仅仅困扰着西方发达国家，新加坡、韩国、台湾、香港等国家和地区也正在遭遇同样的问题，甚至更甚。据联合国人口基金会上月发表的《2005全球人口现状》显示，香港2005年的生育率仅为0.95，全球垫底；韩国为1.22，全球倒数第六，而全球平均值是2.6。

　　对这样的结果，韩国政府可能会觉得沮丧。为了鼓励韩国妇女多生孩子，政府想了很多办法，比如生孩子给钱，第三个孩子免费上大学，甚至从去年开始为已经做了节育手术的夫妇复通输卵管和输精管。韩国以前提的口号是“拥有6个孩子的家庭最终将沿街乞讨”、“即便是两个也太多了”等等，现在是生孩子就是爱国。

　　新加坡政府过去几年也一直在推行鼓励生育政策，2004年甚至还推出专供成年男女使用的爱欲香水，但效果仍然不太明显。去年，政府终于开始考虑移民政策，放宽永久居民权申请条例，以吸引更多外国年轻人定居，协助解决人口不足的问题。

　　移民以解决劳动力人口不足，或提高退休年龄以缓解老龄化给养老金体系带来的巨大压力甚至是破产压力，这些不得已的应对措施注定了生育率过低不仅仅是经济和社会问题，也是政治问题。

　　“未来二三十年，人口结构将会左右所有发达国家的政治局势。政治不可避免地将要波涛汹涌。”德鲁克1999年的时候说，“没有一个国家对此做了十足的准备。”

　　事实上，没有一个国家的政党或派系愿意共同应付这个问题。主张延长退休年龄是“左派”还是“右派”？降低所得税以鼓励人们在60岁之后还继续工作，是“进步”还是“反动”？是“自由派”还是“保守派”？

　　眼下，英国各界正就一项养老金改革计划吵得热火朝天。根据该计划，到2050年之前，英国人可能要工作到69岁才能退休享受国家养老金。否则，英国大幅缩水的“打工族”可能根本养不起人口迅速膨胀的“养老族”大军。

　　这对一些人来说，比如苏格兰最大的城市格拉斯哥的居民，绝对是个打击。该市居民的平均寿命是69.8岁。

　　更令人不安的是移民的政治问题。在发达和富裕国家人口减少的同时，相对贫困地方的人口却在增加。

　　根据人口专家的预测，世界人口到2050年将从今天的65亿左右增长到91亿，但这种增长是不均衡的，在欠发达国家中将出现最不利的人口发展趋势。

　　“没有什么比大规模移民（尤其是不同文化和宗教背景）更具煽动性的议题了。”德鲁克说。他认为移民问题影响最严重的可能将是日本，因为日本从来没有允许过移民。而即使是在移民国家美国，尽管影响会最小，但是人口结构的变化也将会激起强烈的政治情绪，引起全新的、无法预测的政治变化。

　　如果说老龄化问题带来了社会、经济和政治问题的话，那么养老金问题可能将深刻改变公司治理的一个根本的问题：企业为谁的利益而经营？为员工，股东，还是为那些准备为自己攒点养老钱的人？

　　现在，全球资本市场有1／3的钱是养老金。那些替将来要退休的人投资的机构至少持有美国上市公司40％的股权，而在大型公司里的股权可能超过60％。同样，他们还拥有其他发达国家公司的股权。而这些持股人更看中的是二三十年后的经济收益，而不是短期收益。

　　“随着资金的转移，我们也看到了权力的转移。这是一场看不见的革命。”德鲁克说。