按市场规则运行的航天活动。商业航天是以市场为主导，采用市场手段，运用市场机制，按照市场规律开展的航天活动，是航天事业发展到一定阶段的必然产物。商业航天涵盖火箭生产与发射、卫星研发与运营、地面设备制造与服务、新型航天活动等诸多领域，其中火箭生产与发射是所有航天应用的基础，亦是本文研究的主要领域。
产业链协调发展保障商业发射行业稳步成长。商业航天发射真正实现市场化是从SpaceX、轨道科学ATK等私营公司在没有政府直接干预条件下成功研制并发射火箭和飞船开始的。国际发射市场竞争激烈，国内民营火箭公司只有在深耕国内市场的基础上，才能在国际市场获得立足之地。目前国内火箭制造商仍在设计和试验阶段，尚未达到量产要求。一旦进入量产阶段，保障零组件配套商按时交付可靠的零组件将成为各家火箭公司的关注重点。现阶段国内卫星企业尚未探讨出一条可盈利的成熟商业模式，无法持续提供大量发射订单。因此产业链协调发展是保障商业发射稳步发展的唯一途径。
政府同时作为商业发射的规则制定者、推动者和需求方。纵观美国商业发射的发展历程，可以发现政府是所有参与者中最为重要的角色。政府从国家发展战略角度，制定有利民营航天企业发展的政策法规，是规则制定者；政府在民营航天企业技术不成熟资金不到位的情况下，通过合作项目给予技术和资金方面的支持，是推动者；政府在民营企业技术成熟后，通过招标签署合同享受民营企业提供的发射服务，是需求方。

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