观察 | 先头部队进入无人区--中国基础科学研究投入的变化趋势

我国2017年的R&D支出为17606.1亿元，这个数字真的很庞大，但是目前的分配而言，我国更多注重的是“应用”的部分，基础科学研究的部分占比很小，2017年我国作为世界性的大国，基础科学研究投入仅为975.5亿元，占比为5.5%。

而和发达国家对比下，发达国家普遍性的在15%以上，基本在15%-20%之间，比如美国在过去的十来年，基本上就在17%-18%左右浮动。我们都知道美国的R&D经费在2017年大约是我们的2倍左右，而基础科学研究的经费比例又是我们的三倍，所以算下来美国目前基础科学研究每年的投入金额是中国的6倍。

这个差距就很大了，所以现在基础科学的巅峰，毫无疑问还是在美国。每年诺贝尔奖公布的时候，我们都会发现美国人或者说美籍科学家毫无意外的霸屏，这跟其长期碾压世界的基础研究投入有关系。

中国的R&D投入虽然是世界第二，差不多是美国的50%了，但是基础研究投入只有美国的六分之一，也就是大概16%-17%的样子。

而R&D投入世界第三的日本，由于其基础研究投入占比大约在12%左右，因此算下来能够达到美国的20%，反而还比我国多。

我们也可以看到美国在基础研究投入方面的巨大优势。

以这几年的诺贝尔物理学奖，化学奖，生理学或医学奖为例，美国人从来没有把获奖人数世界第一的宝座旁落。

2018年：美国4人，欧洲2人，加拿大1人，日本1人

2017年：美国4人，欧洲3人

2016年；美国2人，欧洲2人，日本1人

2015年：美国2人，欧洲2人，日本2人，中国1人，加拿大1人，土耳其1人

2014年：美国4人，欧洲3人，日本2人

2013年：美国5人，欧洲3人

而中国的话，中国基础研究占总经费的比例在过去十几年变化不大，2006年为5.2%，2007年反而下降到了4.7%，然后2007-2014年连续八年保持在4.6%-4.8%的水平。

我国基础研究投入经费在大幅增加，并且将持续多年维持快速增长的态势

我国基础研究投入的转机来自于2015年，这一年基础研究比例开始提高，从上一年的4.7%上升到了2015年的5.1%，2016年上升到5.25%，到2017年进一步上升到了5.5%。

我们知道我国总科研经费目前是保持10%以上的增速，而基础研究经费比例还在提高，说明基础科学研究经费的增长就相当快了，以2017年为例，全国基础研究经费增速为18.5%。

为什么说会持续多年，不管是欧美国家，还是日本，韩国，其基础研究经费占总研发经费的比例都逐渐的上升到了10%以上，而且是普遍达到了15%以上的水平。中国必然也会向这个方向走，比例将从现在的5.5%逐渐增加，预计最终也能达到15%以上的水平，这个时间点肯定是在2025年以后，估计要到2030年。

伴随基础研究投入加大，中国在发生的一些变化

第一个变化是，我国各大高校对头部科研人才的待遇和科研经费支持在迅速提高

作为承担基础科学研究主力的我国高等学校，2017年科研经费支出为1266亿元，增长高达18.1%，当然注意这里面并不都是基础科学研究。

另外高校的科研经费虽然可以支付劳务费，但是一般不包括科研人员工资，但是实际上我认为科研人员工资完全也应该算进科研经费里面，我之前一直在搜集的各大高校招聘教授和副教授的待遇，发现一些学校的招聘待遇上升很快。

以2018年的招聘为例，均来自各高校官方招聘通告。

给“青年千人”的待遇：

青年千人是我国的海外挖人项目，都是40岁以下的杰出年轻科学家，由于要求有连续三年的海外科研经验，因此可以说都是从海外引进工程和自然科学人才，到2017年总共14批已经引进了3946人，今年预计也会增加大约600人左右，总计四千多人。

位于北京的中国科学院大学：年薪50万元起，另外直接给200万元购房补贴，科研启动经费400-600万元。

哈工大深圳分校给青年千人的待遇：年薪70万+275万人才补贴，子女安排就读深圳一流学校，科研经费450-850万元。对青年千人达到了单人支持1000万元的水平

南京大学：年薪40万+住房补贴也只有120万。

虽然地处南京的南京大学虽然年薪+住房补贴不如深圳和北京的壕，但是却提供了均价1.4万元的校区140平米学区房（对应市场均价大约3.5万一平米），也相当于两三百万元的现金补贴了。

上面三所都是一流大学，实际上国内排名稍差的大学也必须给予青年千人类似的待遇，否则很难招揽到人才。

以武汉理工大学为例，给青年千人的待遇：

年薪40—45万元，国家一次性补助50万元（税后）+安家费100万元（税后），同时提供人才楼周转住房一套（校内、约120平米），同时还解决配偶工作和小孩入学问题。

再比如温州医科大学青年千人薪酬待遇：

年薪45-65万元+安家费35万元；

个人可获200万元奖励（国家奖励50万元+浙江省奖励100万元+温州市奖励50万元）

连地处西北的兰州大学，给青年千人开出的待遇：

年薪40万+50万元住房补贴和安家费+国家奖励50万元，

同时提供不小于130平米的人才周转公寓，解决配偶工作和子女入学。

当然，青年千人是针对海外40岁以下的高层次人才的引进计划，到今年第15批评审完毕，全国总共也才四五千人，另外同样针对海外高层次人才，大家也更为熟知的“千人计划”，和青千的区别主要还是年龄和经验。

另外我国还有针对本土培养人才的“万人计划”

2012年9月，中国“万人计划”正式启动。

2013年-2014年的第一批：

2013年7月

杰出人才6名，科技创新领军人才272名，青年拔尖人才199名，科技创业领军人才52名，哲学社会科学领军人才93名，教学名师101名，百千万工程领军人才96名。

总共819人

2015年-2016年

第二批国家“万人计划”：

青年拔尖人才354人，科技创新领军人才620人，科技创业领军人才336人，哲学社会科学领军人才197人，教学名师98人，百千万工程领军人才97人。总计1702人

2018年3月

第三批国家“万人计划”科技创新领军人才720人，科技创业领军人才367人，哲学社会科学领军人才215人，教学名师195人；青年拔尖人才189人，总计1686人。

因此从2012-2018年，国家“万人计划”总共评选出了4207人。

当然，和青年千人集中在自然科学和工程人才不用，万人计划涵盖更广，还包括了艺术，哲学，教学等人才。

针对万人计划入选者，不算省市和高校的支持，国家层面有100万元的研究经费和各种政策进行支持。

青年千人四千多人，万人计划四千多人，再加上千人计划，两院院士等各种头衔，

因此目前我国位于头部的几万名基础科研人才，包括青年领军人才，科研经费的支持力度在加大，同时待遇方面是相对给力的，需要提升的是非头部科研人员的待遇。

这个头部科研人群虽然待遇相对不错，但是覆盖的范围太小，区区几万人的规模，也就是一个腾讯公司员工人数的水平，相当于说在我国广大的科研人员人群里面，能够拿到高薪的仅仅是一家互联网公司的员工人数，这个就不太给力了。

今年我就收到过一些读者来信，有的是国内某211高校的副教授，有的是从事科研的博士，说实话有些感慨，买不起房，科研任务重，工作压力大，工资收入不能和企业比，这些现象存在还比较普遍，即使是教授，副教授这个级别仍然存在这个问题，多少也出乎我的意料。

目前中基层科研人员的待遇，

以武汉理工大学某教授团队为例，2018年4月该团队招聘博士后3-5名，从事水上交通搜救与应急救助决策，无轴轮缘推进器电机设计理论，和智能船感知、认知与决策控制相关方面的研究。

给予的待遇是：每月5000-6000元生活专项补贴+科研教学津贴（根据科研工作量单独计算），保障博士后在站期间，税后年薪15万元以上。此外，工作成绩突出者发放额外奖励。

此外，该校另外一个教授的团队在2018年7月招聘光电器件方向博士后1-2名。

从事场效应晶体管、光伏器件（太阳能电池和光检测器）或储能器件等相关器件制备表征研究。而该团队给出的待遇是：

年薪18万以上，此外如取得相应的研究成果，课题组将提供额外绩效奖励。

出站考核优秀者可直接转聘讲师或副教授。

对于博士来说，由于读书的时间本来就长，因此本来在薪资上就有更高的期待，但是如果是从事基础科研工作，待遇不会比本科毕业或者硕士毕业的同学更好。另外还要面临博士后出站之后，无法留在高校任职的风险。

我的本科大学同学，就是在本校读了多年的博士，之后又在本校进站做了博士后，出站后刚好又遇到政策变化，因为现在科研大牛太多，学校大量引进牛人，竞争越来越激烈，留校聘用标准刚好在他出站之前又提高了，因此他达不到留校的标准，最后只好去了一个央企上班。

我找他吃饭的时候，就一起讨论了这件事情，他其实非常喜欢搞科研，去企业上班并不是首选，但是由于竞争激烈，他也还算不上科研大牛，先不说没啥可能留校，就算留校了也只是从讲师做起，月工资也只有几千元，还要担负科研任务。

是一条漫漫的升级之路。

和我们这些本科和硕士毕业就开始工作的同学们比较，这个兄弟经济方面的积累就稍差了，至今也未婚。

还有另外一点是，我国高校尽管中基层科研人员薪资一般，但是好歹多少能看到希望，例如科研经费在快速增长，2017年我国高校科研经费支出增长18.1%，以广东省为例，就在探索科研经费可以用来发人员工资，这毫无疑问会带动科研人员收入提升。

而我国另外一个从事基础研究的主力军，各类政府属研究机构经费支出2435.7亿元，仅仅增长7.8%，甚至还大大低于平均水平，待遇增长的空间就受限制了。

这个政府属研究机构，例如中国地质研究院，中国林业科学研究院，中科院，农科院，社科院之类。分化还比较严重，比如和热门产业以及国家重点投入有关联的研究所，待遇上升就还可以。

第二个变化是，地域在逐渐成为决定科研人才待遇的决定性因素

这个趋势非常的明显，如果你是博士毕业选择搞科研，那么在哪里工作对你的收入提高将有着极为重大的影响。

前面说了武汉理工大学博士后的待遇，我们再以哈工大深圳分校为例，

该校2018年9月底发布的招聘2019年博士后的公告，该校某90后助理教授（没错是1990年出生）的课题组，招聘微纳尺度传热与光学研究方向的博士后2名，

要求本科毕业于211或985高校，待遇如下：

1：年收入为 24-30 万元。

其中基本工资 4300 元/月，科研补贴 5700 元/月，科研绩效奖励最高 5000 元/月，深圳市免税补贴 1 万元/月，该补贴在博士后期间分两次发放，每次 12 万元，共计 24 万元；

2：配偶及未成年子女可办理随迁入户。

3：低价租住哈工大的人才公寓（非学生宿舍），单身可租一室一厅，已婚可租两室一厅，租金仅为约 20 元/平；

4：博士后出站留深工作可享受深圳市政府 30万元（免税）科研资助；

5、出站博士后符合深圳市后备级人才条件的，可获得深圳市住房补贴 160 万元，分五年发放；

是不是看起来还不错？

当然，我们也可以很清楚的看到，哈工大深圳分校是哈工大和深圳市合作建立的学校，

因此我们可以看到博士的待遇里面，地域因素占了极高比例，

例如年收入24-30万里面，深圳市政府给的补贴就有12万元，几乎占了50%。另外这里面最为吸引力的深圳市160万元住房补贴，也是深圳市给的。

如果没有深圳市的补贴的话，又或者深圳市的政策变化了的话，

比如我们假设如果深圳市取消了各种补贴和资助，

那么哈工大深圳分校的2019年博士后基本工资，也仅为4300元一个月，加上其他学校补贴一年也就12-18万元，这个待遇就相当的缺乏吸引力。

为什么会有“地域决定论”？我们可以大概的比较下，

国家财政层面；

国家计划的提出和直接进行补贴，比如青年千人计划，本文中招聘青千的高校，国家都直接给每个青千50万人民币的生活补贴。

但是我们也不要指望国家把人才生活补贴搞成普惠制的，

就以青年千人为例，全国到目前为止只有4000多人，中央政府一个人给50万，总共就是20多亿。还可以承受，但是如果搞成了普惠制，比如给予100万人同样的补贴，那就是5000亿了，显然中央政府也是无力承担的。

因此不要指望依靠中央财政提高中基层科研人员的待遇。