当几千万工薪族开始向税务局申报个人所得税专项附加扣除信息时，一场潜在的博弈已经开始。

租房者想获得每个月1500元个税专项附加扣除额时，需要把房东的名字、身份证号、住房地址等信息交给税务局。这让房东担忧自己可能会被税务局查缴出租房屋的税收，因为目前现状是，很多房东出租房屋没有去交税，少数房东甚至不希望房客扣除租金个税。

税务局也面临两难抉择，如果循着上述专项扣除信息去严格征税，将面临租房者和房东税收优惠条件。

根据现有法律，个人出租房的租金收入缴税涉及多个税种，这包括个人所得税、房产税、增值税、城市维护建设税、教育附加、地方教育附加、城镇土地使用税等。

施正文表示，个人出租住房有不少优惠政策，比如个税实行10%的优惠税率，房产税减按4%来征税等。而不少地方为了简便征税，将几个税费打包，对月租金收入实行比较低的综合征收率。

目前不少地方实际上对房租收入采取综合征收率，各地设置并不一致。比如北京、上海等地按5%来征税，也有一些地方根据租金收入不同，设置了4%~8%的不同征收率。

一位财税专家告诉第一财经记者，目前地方实行的租金综合征收率远远低于跟国家各个税种法定税率，租金的实际税负比较低，因此房租收入纳税问题不是税负轻重，而是要不要交税。

“短期可以提供免税优惠政策。但从长远来看，应该对我国财产税制进行改革，改变目前繁琐且落后的税制，建立起完善的房地产税。对个人出租房屋收入是否缴纳个税，可以考虑设立一个基本减除费用，让大部分出租房屋个人可以不用缴税。租金是否缴纳增值税维持现有月租不超过3万元免税政策。”施正文称。