溫家寶﹕第一季度將保持貨幣信貸合理充裕

华尔街日报
2010年01月19日18:53

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國國務院總理溫家寶週二表示﹐第一季度將保持貨幣信貸合理充裕﹐同時加強對主要經濟指標的環比分析﹐提高宏觀經濟政策的有效性。暗示政府在越來越多地關注經濟刺激政策的相關風險。
溫家寶在週二舉行的國務院(State Council)全體會議上稱﹐必須密切跟蹤市場需求變化﹐準確判斷形勢﹐提高宏觀經濟政策的針對性和有效性。
刊登在政府網站上的溫家寶講話中並沒有提到政府近幾個月反復強調的保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性的說法﹐也沒有重復2008年11月以來政府一直倡導的實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策的口號。
溫家寶是在中國第四季度經濟數據發佈前兩天作出上述講話的﹐這與中國央行近期採取的措施相互呼應。中國央行最近在採取措施引導市場利率上行﹐並上調銀行存款準備金率以防止信貸增速過快﹐並遏制消費和資產價格上漲。預計中國經濟第四季度較上年同期增長10%以上。
中國國家外匯管理局(State Administration of Foreign Exchange, 簡稱﹕外管局)週二對於投機資金大量流入中國的擔憂予以了回應﹐稱在綜合考慮貨幣折算及投資收益等因素後﹐中國外匯儲備的增長並非“無法解釋”。但外管局也承認部分海外投機性資金已流入國內﹐表示現階段政府對資本項目仍保留必要管制。
中國目前不發佈可以更及時反映經濟形勢變化的季度經濟增長數據﹔但政府已經表示計劃從今年開始公佈這項數據。由於中國在2008年末和2009年初受金融危機打擊最重﹐因此2009年第四季度和今年第一季度經濟較上年同期的增幅可能高於環比增幅。
中國國際金融有限公司(China International Capital Corp.)經濟學家邢自強預計﹐2010第一季度中國經濟將較上年同期增長近12%﹐與去年第四季度的經濟按年增幅一致﹔而受最近的緊縮性措施影響﹐今年第一季度較前一季度的增幅將從第四季度的12%以上降至8%左右。他表示﹐在對經濟形勢進行判斷時﹐季度增幅更加有效。
溫家寶表示﹐政府將抑制投機性購房行為﹐並將確保農業資金的充足供應﹐以穩定農產品價格。食品價格在中國消費者價格指數(CPI)中佔有較大比重﹔去年12月份食品價格漲幅可能已經加大﹐並且未來幾個月或將進一步加速上漲。
中國政府預防房地產泡沫的措施已初現成效。週二早些時候公佈的政府數據顯示﹐中國2009年城鎮房地產開發投資增長16.1%﹐但12月份增速已出現放緩。
上月﹐中國政府收緊了向房地產開發商出讓土地的相關規定﹐第一次在全國範圍內限定了土地出讓價款的首次繳納比例。此外﹐中國政府還取消了購置二套房的一項優惠稅率﹐並表示將加大力度防止海外投機性資金進入國內房地產市場。
花旗集團(Citigroup)經濟學家沈明高稱﹐中國的貨幣政策已經進入過渡階段﹔目前是中性政策﹐但政府計劃收緊政策。
溫家寶指出﹐中國政府將儘快制定規範地方融資平台的措施﹐防範潛在財政風險。分析師們稱﹐出於急於推動經濟增長和規避貸款限制的目的﹐一些地方政府成立了相關實體從銀行取得貸款﹐為政府投資項目提供資金。
溫家寶指出﹐中國政府將把緩解煤、電、氣、運供需矛盾作為當前經濟運行調節的重點任務。受冬季罕見寒冷天气影響﹐中國最近出現了能源供不應求的局面。
他還指出﹐中國將落實和完善穩定外需的政策措施﹐做好應對貿易摩擦的各項工作。
邢自強表示﹐上述講話表明﹐中國政府可能將開始允許人民升值﹐以緩解外部壓力﹐尤其是來自巴西、俄羅斯、印度等新興市場的壓力。這些新興市場的貨幣兌人民幣匯率均已上升。
他還表示﹐預計人民幣將在3月份左右開始升值﹐2010年全年人民幣兌美元將上漲約5%。
中國外管局週二也針對部分分析師對投機性資金流入中國的預期做出回應。
外管局稱﹐在分析外匯儲備餘額增加時﹐除考慮外貿和外商直接投資因素外﹐還應充分考慮服務貿易、個人、外債、證券投資項下的資金跨境流動情況﹐以及外匯本身的投資收益、貨幣折算等因素﹐絕不能僅作簡單的扣除之後就宣稱“無法解釋”﹐甚至貼上“熱錢”的標簽。
中國目前的外匯儲備規模高達2.4萬億美元﹐居全球首位。