生育率走低
一胎化政策30年后
北京有望放宽生二胎限制
2010/01/25 14:56
巨亨网
【巨亨网编辑查淑妆
台北综合报导】
北京市计生部门目前正在进行适度放宽独生子女准
生「门坎」的调研。生二胎的条件有望放宽，夫妻单方
独生子女或将纳入准许范围。此外，北京市有望取消妇
女生育两胎须间隔
4 年的规定。
中新社报导，北京市人口计生委副主任彭彧华昨日
表示，民间有关「放开独生子女政策」的呼声日渐提高
。她表示说，北京市按照国家政策，现已调宽生二胎的
准入门坎。如夫妻双方都是独生子女的「双独」家庭准
许生第二胎；再婚家庭夫妻一方无子女，也可再生育；
独生子女夭亡家庭、头胎为残疾人无劳动能力家庭亦可
生二胎。
彭彧华透露，对于夫妻单方是独生子女的「单独」
情况，将来有望也被纳入准许生育二胎的范围内。对此
，全国目前正在分省市调研。北京计生部门也正在通过
座谈、报告等形式，评估该政策可行性。他个人认为，
针对新时期人口多元化的现实，应该制订「更新版」的
计生政策，调控人口数量、素质、结构等。
对于符合政策的二胎生育者，目前北京市设置了为
期
4 年的「生育间隔」。《星岛日报》报导，彭彧华
指出，北京市正在考虑适时将这一间隔期取消，但具体
何时实施尚未确定。应该让育龄妇女自己决定什么时候
再生育。目前全国已有
11 个省市取消生育间隔期。
计划生育政策作为基本国策迄今已实施
30 年。彭
彧华表示，近年来，北京户籍人口中的育龄妇女总和生
育率持续走低，出现了负增长现象。按照人类保持平稳
更替水平的要求，一育龄妇女应生育
2.1 个孩子。对
于这一数据，目前全国平均值是
1.81 ，而北京仅为
1 。