中国能源委阵容豪华
凸显新思路
【中央社╱台北28日电】
2010.01.28 10:52 am
中国昨天宣布国务院能源委员会组成名单,香港媒体今天指出,能源委的阵容堪称「强大」、「豪华」,凸显出中国在未来能源发展的许多新思路。
大公报分析,国务院总理温家宝、副总理李克强分别担任能源委的正副主任,由两位政治局常委同时挂帅的机构,在中国「可谓少之又少」。
国务院总理由于统揽全局、事务繁剧,很少兼任其它职务,温家宝目前仅担任中央财经领导小组组长、国家科技教育领导小组组长等,都是关系重大发展战略的核心部门,这次亲自领衔能源委,「反映出高层对能源问题的高度重视」。
21位能源委的委员中,包括20名正部级官员和1 位中将,几乎囊括中国政府所有核心财经部委首长。
其中,商务部长陈德铭入选能源委,表明中国对开展国际能源合作的积极姿态。
能源委纳入科技部、环保部、交通运输部三位部长,有助于推动开发新能源技术、节能环保、加强煤电油运等关键问题的解决。
外交部长杨洁篪、国家安全部长耿惠昌、军方的副总参谋长章沁生中将入选能源委,显示能源已成为事关中国国家战略安全的重要领域,未来中国或将更灵活务实地捍卫能源国家利益,尤其在东海和南海油气资源频遭周边国家觊觎的情况下更是如此。
至于发改委、财政部、税务总局、中国人民银行、银监会等部门首长成为能源委的成员,最受股民关注。有证券分析师预期,这意味中国政府后续会酝酿推出利多政策,支撑能源产业。
此外,从官僚体系的层级而论,能源委是一个高于各部委的高层次议事决策机构,而能源局则是一个低于部委的直属局。
因为能源问题从生产、消费、流通各环节牵涉方方面面,设立高层协调的能源委,更有能力把握宏观战略政策方向、统筹协调各部门关系。其下设立一个能源局具体执行,则可以收到更好的效果。这种运作机制「比设立一个能源部更为有效。」
【2010/01/28 中央社】