GDP三驾马车的失衡状态
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2010-02-03
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工商时报

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【赵锡军】



　中国国家统计局昨（2）日公布去年三大需求对GDP增长贡献率，投资、消费、出口的贡献率分别为92.3％、52.5％和-44.8％，各拉动去年GDP成长4.6、8、-3.9个百分点。


　从经济均衡成长的情况看，投资、消费和出口对GDP贡献最理想的情况是各占三分之一，即三者贡献率都约33％。


　从2009年的数据看，三驾马车中，投资的贡献率远远超出均衡状态；消费发挥的作用也不断上升，已经超过50％；出口则受到全球金融危机的影响，起了拉后腿的作用。由此看，去年整个经济发展结构呈现极不均衡的现象，若一直延续下去，对大陆经济发展将不是很理想的状态。


　为求经济的均衡发展，大陆当务之急，有必要从消费和出口去下功夫，特别是拉动出口对GDP的贡献。去年出口受到全球外需市场不振的影响，下滑明显，但从2009年12月开始，已经出现正成长的表现，而随着全球经济不断复苏，今年出口的情况会不断改善，应该可以比2009年情况更好。


　此外，去年出口下降，导致当年出口数据的对比基数较低，相对来说，2009年数据偏低，2010年增长的机会也较大。因此，除非全球经济又出现反复、复苏情况不顺利，否则今年出口很有可能由负转正。再和去年出口的-44.8％贡献率相比，今年出口一旦转正，对GDP的贡献率将有很大的进步。


　大陆政府今年将经济的重点工作放在调整结构，在出口部分，应该要做到两点：第一，要将规模做大；第二则是持续进行产业结构的调整。2009年，大陆在调整出口结构上下了不少功夫，例如进行产业升级等等，但整个出口产业的规模却也降下来了。


　在2010年，出口产业有必要提升产品文件次和附加价值，同时提升品牌效应和增加科技含量，让出口产业的层次进一步提升，提高国际竞争力。而在结构调整的同时，也绝不能放弃规模的扩大，否则就会和去年一样，出口产业继续留在原地踏步。


　至于去年另一个不均衡之处、对GDP贡献率超过9成的投资，主要来自4兆刺激经济方案。事实上，4兆元人民币（下同）投资中，官方只出资1.18兆元，其它2兆多来自地方政府和社会投资。在投资领域上，中国政府扮演了引导的作用，但大量的投资还是由地方政府和民间企业来做。


　值得注意的是，去年银行的信贷接近10兆元，证明很多投资资金来自银行，掏钱最多的其实是银行。这跟政府的1.18兆比起来，去年的投资与其说是政府主导，还不如说是银行主导，政府扮演更多的还是引导的角色。


　去年投资对GDP贡献率攀高，是否导致今年政府投资缩手呢？就今年来看，由于去年4兆刺激方案的投资项目完成75~80％，仍有超过20％项目尚未完成，今年这些项目将会继续进行，家上今年还有新的投资项目，意味着中国政府和银行的资金要继续投入下去。


　此外，由于经济逐渐好转，民间的投资意愿增高，民间投资的情况会比去年进一步改善。


　整体看，随着出口好转和消费的扩大，今年投资对GDP的比重将会有所下降，至于降到何种程度，由于现在才年初，全年变量仍多，还很难做出估计。


　（中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军口述，记者康彰整理）