新政策实施力度加强，进度加快，范围更广。相比垃圾分类此前政策，我们认为此次政策：1）层面更高，本次政策为习总书记亲自做出重要指示，住建部等 9 部委联合发文；此前政策仅为住建部发布通知；2）实施力度加强，本次政策为逐步推行强制垃圾分类，此前仅为推广、鼓励垃圾分类；3）进度更快，本次政策要求 2020 年 46 个重点城市基本形成垃圾分类体系，此前政策要求 2035 年 46 个城市建成垃圾分类体系；4）范围更广，本次政策从 46 个重点城市扩大到全国地级及以上城市，此前政策仅要求 46 个重点城市建成垃圾分类体系。
各城市快速推行垃圾分类政策，已开展城市进展顺利。住建部和生态环境部：全国垃圾分类工作进展较快，未来将加速推进垃圾分类落地。2019 年 6 月 28 日，住建部和生态环境部召开例行新闻发布会，加速推进垃圾分类落地。住建部重点介绍了目前全国垃圾分类工作的相关进展，并表示将继续投入 213 亿元加快推进生活垃圾处理设施建设，满足生活垃圾分类处理需求。生态环境部表示，下一步将垃圾分类的突出问题纳入中央生态环境保护督察，督促各级ZF切实履行主体责任。
上海市垃圾分类规划目标快于全国，多数指标提前、超额完成。上海市垃圾分类工作开展时间较早，2018 年 4 月 21 日，上海市绿化市容局发布《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018 年-2020 年）》，对垃圾分类提出规划：2018 年，实现静安、长宁等 6 个区垃圾分类全覆盖；2019 年在此基础上实现黄浦、徐汇等 6 个区全覆盖，全覆盖的区达到 12 个；全市 70%以上的居住区垃圾分类实际效果要达标。到 2020 年，上海所有区实现生活垃圾分类全覆盖，90%以上的居住区垃圾分类实际效果要达标。截至 2018 年 11 月，2018 年多数规划目标均已提前、超额完成，执行速度快于全国。


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