91．素


质

论

2004．5．25

政府的主要职能是管理，提供的是管理服务。同时，有义务提供与管理有关的延伸服务。随着减政放权，延伸服务的职能会增加，但管理的性质不会改变。
其实，决定一个政府是服务型的，还是管理型的，取决于公务员的素质。素质高的公务员会时时处处做社会的公仆，提供的自然是服务型的管理；素质低的公务员时刻不忘的是以权谋私，自然是凭借管理吃、拿、卡、要——管理是他们时刻祭起的大棒。这样的公务员，每一个都是横在公众面前的虎，身披制服的狼，数量越多，政府的形象越坏。
公务员的素质反映了社会的面貌，也影响着社会的面貌。所以，精兵、减政、减赋，精兵历来是统治者的第一要务。只有精兵，才能减政、减赋。
精兵，首先要选拔和培养素质高的公务员，其次要大刀阔斧的裁减冗员。冗员越多，公务员的素质越差，办事效率越低，横在公众面前的虎，身披制服的狼，越多。而真正的精兵，一个会顶几个用的。
现在有个怪现象，政府的管理职能在逐步的减少，干部的数量却不见相应的减少，不少地区和部门人员还在增加。服务职能的增加是一个借口，掩盖和增加的是腐败。中国有个寓言，讲的是一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝的道理。冗员多了的害处不言而喻。
人是逼出来的，有压力才有精兵。砍掉全国二分之一的干部，相信国家机器不会瘫痪，政府职能的转变会加快，干部的素质和工作效率会提高，至少腐败现象会减少二分之一，社会负担会减轻。
信不信？试试看！