近日,内蒙古包钢稀土(集团)高科技股份有限公司对外公布:其下属子公司被内蒙古自治区人民政府批准实施稀土原料产品战略储备。
一直以来,稀土市场呈现供大于求的现象,导致稀土价格低廉,“稀土卖出了土价格”,我国的稀土储量也从以前占世界的85%降低到现在的58%,并占据了全球95%以上的市场份额,国外稀土矿的开采很少,占稀土供应大头的中国在国际市场上却没有价格话语权,而而稀土储量世界第二的美国,早早便封存了国内最大的稀土矿芒廷帕斯矿,转而每年从我国大量进口。
北京华经纵横咨询有限公司《中国稀土产业市场调查报告》指出,2005年以来,国家开始大量限制稀土出口,从2005年的65609吨到目前控制在3.5万吨的出口规模,出口减少幅度达到46%,出口量的减少对调节稀土供求市场、完善稀土价格机制起到了明显的作用。
从出口配额的控制再到现在的稀土储备制度的建立,不难看出,国家在实施产业结构调整、保护稀土产业持续健康发展的决心,预计未来几年相关措施还将出台。包钢稀土在政府的推动和支持下率先实施2万吨稀土战略储备,此举措意义深远,首先有利于我国整体稀土产业争夺在国际上的定价权,打破在稀土价格上受制于人的被动局面;其次有利于我国稀土产业的结构升级,当前稀土产业尤其是下游深加工产业方面的一些高端技术和专利都在日本、美国等发达国家手中,国内尚不具备高端技术的自主开发和创新能力,因此从稀土产业发展总体现状来看,我国仍旧以低附加值的原料类产品为主,更令人难以接受的是,其他国家从我国购买稀土原材料后,运用先进技术生产具有高附加值的稀土深加工产品,如计算机硬盘驱动器、光盘驱动器、汽车电机及核磁共振成像仪等并将这些高附加值的产品卖给中国,这在很大程度上打压了国内在这方面的高端技术研究,限制了稀土下游那些能够生产高附加值产品的产业发展,所以,从这角度看,国家在限制稀土供应的同时,将会对具有高附加值的下游加工产业加大扶持力度,产业重心将向稀土深加工行业转移,最终实现产业结构升级,这对整个国民经济运行都具有积极意义。
从资源节约的角度来看,稀土储备制度的建立稀土储备制度的建立,有助于同行企业树立节约开采主动矿、提高有效开采率意识,一改过去滥采乱挖、资源浪费严重的现象。稀土储备制度的建立与实施,是国家扶持产业发展的战略举措,这必将推动我国稀土产业走上良性有序发展的道路。
北京华经纵横咨询有限公司 徐金秀