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2019-11-15
收入差别问题的主要原因
  陈志武:世界上大部分国家实行的是市场经济,东欧国家现在也基本是市场经济,它们中的大多数却没有中国这么严重的收入差距问题,所以,原因肯定在其他制度架构上。造成中国收入分配不平等的因素主要有几点:
  第一是城乡歧视,如户口制度,使农村人不能像城里人那样获得收入更高的工作机会,子女不能够像城里人那样得到更好的教育机会。比如说,北京人进入大学的考分就比其他省、比农村学生的考分要低多了。2009年,北京平均每一万九千人有一人进入北大或者清华,而湖南每四十万人口才有一名高中毕业生进入北大、清华。由于制度原因,农村人的人力资本从一开始就不如城里人,加上就业歧视,使农村人跟城里人的收入差距进一步拉大。
  第二是国有经济和国有金融机构的垄断,使过多收入流入政府,而普通百姓收入偏低。石油、电力、电信等垄断行业比其他行业有更高的收入、福利,这是众所周知的,而这些行业都由政府拥有并经营。在某种意义上,中国最大的收入差距是政府和社会之间的收入差距。再有,政府通过国有商业银行,把全国金融资源汇总在一起,由各大银行总部加上发改委统一安排使用,结果是我们看到的,金融资源用来重点发展像北京、上海这样的大城市,但是对于更多的小城市和农村地区来说,由于缺乏资金,经济收入水平远远落后于大中城市。
  第三是政府干预经济的权力过大,这是导致收入差距的重要原因。其实道理很简单,当整个社会的金融储蓄、投资机会、行业准入、税收等都掌控在国有银行与政府部门手里时,谁有权力,谁有关系,谁就能发财,权力关系也决定了谁能找到高收入的工作。当权力决定收入机会、财富机会时,社会中的收入差距必然很大。
  所以,应该做的不是放慢市场化改革,而是相反。要给各地区、各社会群体平等的收入增长和发展机会,一方面必须建立对权力的监督问责机制,另一方面必须减少权力所能控制的资源,即进一步市场化。
  国有经济分量过重,会对法治建设造成威胁。道理很简单,国企后面的股东是国家,有这样一个掌握权力的股东在背后,国企只要进入任何行业,那个行业的民营企业、合资企业、外资企业就没法平等竞争了。
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2019-11-15 19:45:56
贫富分化最大的是自由民主法治的美国,世界首富就在美国,每小时7.5美元的也是美国人民!
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2019-11-16 01:39:50
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