土地利用评价是指根据具体的利用目的对土地的实用性生产潜力和经济效果进行分级评价。土地利用评价概念的界定到目前为止尚不统一，代表性的观点主要有以下几种：一、土地利用评价是指特定目的之下， 对土地生产力高低的鉴定、评定或估价；二、是土地利用评价是估计土地用于不同目的的潜力的过程； 三、土地利用评价是当土地用于恃定目的的时候对土地性状进行估计的过程s 四是土地利用评价是估价土地生产力和适宜性的过程。