2010年中国上市公司100强公司治理评价报告（刚收到最新资料）

前言
一、研究方法
二、数据分析
（一）总体情况分析
（二）分类数据分析
（三）股权结构分析
（四）公司治理与公司绩效分析
三、专题研究
（一）股东权利
（二）企业内控体系
（三）董事会运作
（四）监事会运作
（五）高管激励
（六）公司治理20强名单变化与解读
四、 结论与政策建议
五、 附录
附录1：2010年度中国上市公司治理评价20强名单
附录2：巴塞尔新资本协议与银行业公司治理
附录3：七大国有控股行业上市公司治理评价
附录4：2010年度中国上市公司100强名单
附录5：2010年度中国上市公司100强公司治理评价指标体系



    前言
    去年，在积极的财政政策和适度宽松的货币政策的刺激下，中国经济开始企稳，上市公司业绩普遍回升。在经济复苏的背景下，上市公司治理出现了一些新特点。表现在，公司治理整体水平呈现稳步上市态势，有相当一部分公司把改善治理水平当做企业发展的必要手段，从而进入了持续自我改进的轨道。上市公司积极探索适合自己发展需要的特色公司治理实践。金融企业的公司治理在各行业中仍处于遥遥领先的地位。上市公司董事会的独立性有了进一步提高。为了吸取金融危机的教训，董事会和管理层加强了公司风险的监督和管理。随着上市公司决策层对企业风险控制认识的逐步深化，引入风险管理机制将成为上市公司下一步工作的重点领域。目前，公司控制权市场已呈现形式多样和创新不断的新趋势。以控制权市场为核心的公司外部治理机制的加强，将为提升上市公司治理水平提供新的渠道。由于历史和制度的原因，我国控制权市场的公司控制权交易尚带有较强的行政色彩，国有上市公司股权高度集中，控制权转移的形式主要是协议转让或行政划拨。而股权分置改革为我国公司控制权市场的壮大提供了发展空间。近年来，上市公司控制权市场已经建立起一整套法律法规体系，对控制权市场的规范发展起到了重要的作用。值得注意的是，控制权市场对公司治理的约束力不断提升，其积极影响主要体现为两个方面：一是管理惩戒功能，二是股东的治理功能。控制权市场的市场治理效力的发挥主要是通过股权转让过程中股东控制格局的调整来实现的，这一点在一些企业并购案例中得到了充分的体现。
    与公司控制权市场迅速发展的相关问题是控股股东的规范和约束问题。国有控股上市公司与控股股东的关系是有中国特色的公司治理问题。如何通过公司治理机制，优化控股股东与上市公司的关系，形成相互制衡的现代企业产权主体，这方面仍然是国有控股公司面临的主要挑战。
    股权分置改革后，国有股东所处的市场环境和股东权利行使所依据的法规制度发生了重大转变。为了规范上市公司国有股东行为，以杜绝信息披露不规范、内幕交易、操纵市场等问题，国资委于2009年7月3日出台三份文件，即《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》、《关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知》和《关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知》。上述文件对国有股东如何依法履行股东职责，保证信息披露的及时、公平、准确、完整，维护好各类投资者合法权益等提出了全方位、原则性的要求。可见，国资委已经把规范国有股东行为提到议事日程。本研究报告是中国社会科学院公司治理研究中心和甫瀚咨询的共同研究成果，旨在通过对中国上市公司治理状况的系统评估，及时追踪上市公司的治理动向，全面客观地揭示公司治理存在的主要问题和风险；并在不断完善的基础上，为企业提供一套自我检测的公司治理分析工具，同时为政府相关政策的制定提供决策依据。