《国 家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》全文发布，纲要提出2020年我 国人才发展的总体目标，在人才选拔任用机制方面，提出完善党   政领导干部公开选拔，探索公推公选等竞争性选拔干部方式；取消学校、医院等事业单位实际存在的行 政级别和行 政化模式。

焦点2 医院高校取消行 政级别
　　克服人才管理中存在的行 政化、“官 本位”倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行 政级别和行 政化管理模式。在科研、医疗等事业单位探索建立理事会、董事会等形式的法人治理结构。

　　【解读】萧鸣政说，目前在高校、科研院所和医院存在行 政级别，一方面是对传统的沿袭，同时也是受社会上官 本位的影响。由此导致的结果便是，这些单位在选拔人才时，也有行 政级别要求。

　　比如，要招一个局 长，必须在处 长位置上干过；选拔一个处 长，必须在副 处长的位置上干过等等。按现在人才纲要的要求，在选拔人才时要打破这种界限，完全看他做出了什么业绩，有什么样的经历和素质，而不能有一个级别要求。

　　彭剑锋直言，科研院所、学校甚至医院的行 政级别应该取消。而且对科研院所、学校和医院的评价，改由社会来评价他们的好与坏。

　　此外，取消这些单位的行 政级别，也不应成为这些单位的人才去党 政机关任职的障碍。如果教授到政   府任职，要以能力和业绩为本，而不能再像过去那样以级别为本，不是靠熬年头熬出来的。这需要建立相关的制度。