长期以来我国一直沿用待业率这个指标。从1994年开始,统计上用失业率这个指标,但只是计算城镇失业率,还没有计算全社会失业率和农村失业率。目前计算城镇失业率主要用城镇失业人数和城镇就业人数这两个总量指标,其公式为:
城镇失业人数
失业率=─────────────×100%
城镇就业人数+城镇失业人数
其中:城镇就业人数,指在城镇范围内,从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的全部人员(包括:全部职工、城镇私营企业从业人员、城镇个体劳动者、其他社会劳动者)。
城镇失业人数,指劳动年龄内(男16-50岁,女16-45岁)的城镇居民,具有劳动能力,有就业要求而未就业,并已在劳动部门进行登记的人数。目前统计上对临时安排了工作,劳动收入达到最低一级工的收入水平,或虽无职业,但不要求就业者,不作为失业人员统计。
统计失业人员数和计算失业率,一般以年末为时点。
从1999年到2000年,我国的失业率一直保持在3.1%左右,在2001年升至3.6%,2002年我国城镇登记失业率达到4%,2003年是4.3%2004年4.2%。 (附表)
| 城镇失业人数(万人) | 比上年增长(%) | 失业率 |
| Urban Unemployment(10000 persons) | Increase over Preceeding year(%) | (%) |
年 份 | 合 计 | | 合 计 | | Unemployment |
Year | Total | 失业青年 | Total | 失业青年 | Rate |
| | Youth | | Youth | |
| | | | | |
1 9 7 8 | 530.0 | 249.1 | | | 5.3 |
1 9 7 9 | 567.6 | 258.2 | 7.1 | 3.7 | 5.4 |
1 9 8 0 | 541.5 | 382.5 | -4.6 | 48.1 | 4.9 |
| | | |
1 9 8 1 | 439.5 | 343.0 | -18.8 | -10.3 | 3.8 |
1 9 8 2 | 379.4 | 293.8 | -13.7 | -14.3 | 3.2 |
1 9 8 3 | 271.4 | 222.0 | -28.5 | -24.4 | 2.3 |
1 9 8 4 | 235.7 | 195.9 | -13.2 | -11.8 | 1.9 |
1 9 8 5 | 238.5 | 196.9 | 1.2 | 0.5 | 1.8 |
| |
1 9 8 6 | 264.4 | 209.3 | 10.9 | 6.3 | 2.0 |
1 9 8 7 | 276.6 | 235.1 | 4.6 | 12.3 | 2.0 |
1 9 8 8 | 296.2 | 245.3 | 7.1 | 4.3 | 2.0 |
1 9 8 9 | 377.9 | 309.0 | 27.6 | 26.0 | 2.6 |
1 9 9 0 | 383.2 | 312.7 | 1.4 | 1.2 | 2.5 |
| |
1 9 9 1 | 352.2 | 288.4 | -8.1 | -7.8 | 2.3 |
1 9 9 2 | 363.9 | 299.8 | 3.3 | 4.0 | 2.3 |
1 9 9 3 | 420.1 | 331.9 | 15.4 | 10.7 | 2.6 |
1 9 9 4 | 476.4 | 301.0 | 13.4 | -9.3 | 2.8 |
1 9 9 5 | 519.6 | 310.2 | 9.1 | 3.1 | 2.9 |
| |
1 9 9 6 | 552.8 | | 6.3 | | 3.0 |
1 9 9 7 | 576.8 | | 4.3 | | 3.1 |
1 9 9 8 | 571.0 | | -1.0 | | 3.1 |
1 9 9 9 | 575.0 | | 0.7 | | 3.1 |
2 0 0 0 | 595.0 | | 3.5 | | 3.1 |
| | |
2 0 0 1 | 681.0 | | 14.4 | | 3.6 |
2 0 0 2 | 770.0 | | 13.1 | | 4.0 |
2 0 0 3 | 800.0 | | 3.9 | | 4.3 |