日本政府发布中长期经济增长战略

日本政府周五表示，将通过鼓励对环保、医疗等颇具前景领域的投资、削减企业所得税和吸引更多外商投资及海外游客，力争使未来十年的平均实际经济增长率超过2%。

日本首相菅直人(Naoto Kan)领导的内阁批准了长达113页的中长期经济发展战略。这份报告显示，日本政府的目标是于2020年前在环保、医疗和旅游业创造近500万个就业机会，并尽快将日本的失业率由当前的5%左右降至4%以下。

作为扩大内需的第一步，该战略提出要在始于2011年4月的财年结束消费价格持续下滑的局面，并呼吁日本央行(Bank of Japan)尽一切努力实现这一目标。该计划还称，日圆不应过度升值，因为这会损害日本出口业的表现。

这份方案还提出将国内企业所得税税率由40%逐步下调至25%，与其他主要国家的税率保持一致，以增强国内企业的国际竞争力，并吸引更多海外公司来日本开展业务。

根据日本新政府制定的经济增长战略，政府的目标是结束日本经济过去20年来始终难以摆脱的滞涨状态。出于对经济前景和就业保障的担忧，日本消费者更愿储蓄而不愿消费，这导致日本的消费价格不断下跌。与此同时，日本的电子产业等支柱产业也面临来自韩国、中国等亚洲邻国越来越大的竞争压力。正因如此，日本政府希望通过消除通货紧缩和鼓励新兴产业的发展来扭转国家的经济形势。

菅直人内阁的目标是在未来十年使经通货膨胀调整后的平均实际国内生产总值(GDP)增长率超过2%，名义GDP增长率达到3%。但对于近些年来增长率徘徊在-3%至2%的日本经济而言，这实在是一个艰巨的目标。


为了推动日本经济复苏，该方案提出决策者应该侧重于七个有望带来额外经济增长的领域：环保；医疗；促进与其他亚洲国家的商贸往来；旅游业以及重振日本的区域经济；科技产业；增加就业培训并增加针对新退休人员等群体的就业机会；改善金融环境。

日本政府认为环保和医疗产业的前景尤为光明。政府希望通过进行环保技术改革创造140万个就业机会。发展战略称，随着日本人口老龄化，医疗产业的规模也有望扩大，从而可能带来284万个新的就业机会。上述七个领域中的每个领域预计都将带来50万亿日圆的新需求。

根据这份新战略的设想，赴日旅游的增加将带来56万个新工作岗位以及11万亿日圆的需求；与亚洲其他国家经贸往来的增加将带来19万个工作岗位和12万亿日圆的需求。

日本政府希望日本成为亚洲的全球商业中心，为实现这一目标，政府将采取诸多措施，包括减免外资企业所得税、简化移民程序和对大规模投资提供政策优惠。

日本政府还将设立一家“综合交易所”，处理证券和大宗商品交易，以方便海外投资者进行金融产品的交易，从而推动海外投资者在日本投资。