所谓“1” , 一是指上海证券交易所, 作为全国性的主板资本市场;另一是指深圳创业板市场,即全国性的创业板资本市场;所谓“9”, 是指9个区域性的柜台交易资本市场。在全国范围内, 选择北京、上海、天津、西安、武汉、重庆、广州、济南、沈阳等9个地理条件优越、股票交易方便、基础设施先进、中小企业发展快的典型地区, 优先发展区域性资本市场。特别是地处西部中心位置的武汉、西安和重庆, 不仅高新技术开发区发展较快, 风险投资也有较大进展, 而且交通运输方便, 地域环境优越, 自然资源丰富, 科技人才集中, 证券市场硬件基础好, 具有独特的资本市场发展条件。同时, 使这些处于西部经济中心城市, 与北京、上海、深圳等城市南北呼应、东西承接, 可推动西部地区经济发展, 并可辐射全国, 形成合理的网络格局。在这一体系中, 市场主要为中小企业提供直接融资场所, 为深圳创业板培育合格企业, 同时为风险投资提供退出渠道 。