前段时间看到一份报道,说中国地方政府的债务达到七万亿,占GDP的41%;今天又看到一份报道说,中国地方政府负债实际只有1.6万亿,占GDP的比重仅为20%多,中央政府完全可以控制局面,大可不必为此风险忧心忡忡!事实到底如何呢?
我在某省级财政部门工作且担任相当职务的一师兄以及另一省级财政部门监查局副局长的同学私下里都告诉我,如果算上地方政府拖欠的隐形债务,如拖欠政府发包工程包工头的建筑工程款,向银行的借款,以及向私人的借款等等,中国地方政府的债务估计不在GDP的三倍以下,令我真是瞠目结舌!到底谁说的才更接近真实呢?在此本人不作猜测,相信读者诸君自有判断!在此我只想我所见到的地方政府在近期GDP保8增长过程中,拿到中央财政4万亿增量投资后都干了些什么?
我在广州市呆了六年,其中仅从化就住了整整四年,广州的情况咱们在媒体上听过看过的多了,就不去说了,就说说从化吧!从化市离广州近60公里,是广州十区两市中唯一未被开发的地区,GDP历来最低,因为流经从化的流溪河是广州的母亲河,不能被污染。以前最大的经济增长点就是开发房地产,它有买房就落户口继而可以在广东任一地方求学并参加高考的权力,因而房地产卖得很火,现在每平米达到了八千元左右。
拿到中央财政的增量投资后,从化市就开始投资了,本来不宽、从前也没见谁违章的街道上树起了一道隔离栏,而且隔离栏拆了装、装了拆的,反复了好几次;流溪河岸的两边,原来种满了牵牛花藤,牵牛花开香煞是好看,这下政府有钱了,于是牵牛藤被铲了,新种上草皮,一车车的草皮运进来时把河边的人行道压塌了,于是顺带着就把它扒了重新铺了人行道!更有意思的是把途经该地好端端的105国道和355省道也全部敲烂重建,美其名曰“升级改造”,由过境路变成景观路,于是铲车把路中间的隔离墩彻底敲烂,把路面敲碎,把流溪河大桥桥面掘掉一层又一层,把里面的钢筋抽出来,重新又扎上钢筋,筑上水泥,后来大概是领导们不满意,又重新掘开重来了一次。一时间挖掘机、铲车、压路机和运土车等等来回奔忙,石尘满天,闻之使人窒息,年余不止。我小孩因为每天上幼儿园必须经过这条路,来回都戴一次性口罩,即使这样,仍因为吸了太多粉尘引发支气管炎而在不到三个月的时间里就住了三次医院。
据当地电视台报道,仅国省道升级改造一项,该市就投资了十多亿。而且据说所有项目是请了华南理工大学交通运输学院的大师们设计的。从化人口130多万,而且都不富裕,这些项目的投资摊到每个人头上,人均2000多万,是从化市钱多得真的没地方用吗?而且新建成的隔离墩高过胸肩部,如果真是华南理工大学交通运输学院的大师们设计,岂有不知国际流行标准高不过膝的惯例?还是华工的这些大师们被金钱糊了眼睛蒙了心了?
这种通过毁灭已有财富来创造GDP的做法在全国又有多少呢?当广东省社会科学院据此认定从化为“广东县域经济发展前三强”,当广州市现任市委书记张广宁据此宣称广州是全国第一个、也是唯一一个GDP超万亿省会城市,当某些官员为此高升时,他们怎么不脸经?老百姓只有摇头叹气的份,“看来只有会忽悠、能闹腾的能升官呀!”不然广东怎么会被胡锦涛主席、李克强副总理称为“广东模式”呢?