请教大家一个问题：
    中央预算内基建支出预算（拨款）可否转为省（区）地方融资平台出资款融资给下属县（市）项目企业并自动成为项目企业的股东？

    具体情况是这样的：省（区）财政厅将“2010年中央预算内基建支出预算（拨款）”以资本金形式直接拨付给该省城建投资集团有限公司，列入该省本级支出，不列市县支出。该省城建投资集团有限公司（甲方）根据该省（区）政府审定的资金分配方案将收到的资金拨付到项目单位（乙方），甲方自动成为该项目企业的股东。
    我想知道根据现在的政策，甲方是否有权这样做？
    哪位大侠了解这个情况的，麻烦回个贴，在下感激不尽！！！