区域经济是指某一特定经济区域内部的社会经济活动和诸种经济要素相互关系的总和，是地域性综合经济体系。区域经济发展模式是一个历史概念，它随着一国或地区发展的时期、经济制度及政策环境、经济发展战略等因素的不同而不同。发展区域经济的目的和实质，在于按地区合理配置社会资源，特别是合理配置社会劳动，以提高经济增长的质量和效益；同时建立以区域为中心的层次不同、规模不等、各具特点的经济区网络，最大限度地形成全国的整体优势，促进国民经济持续、稳定、协调地发展。近年来我国经济发展的区域性特征越来越明显，长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区、京津唐环渤海经济区以及其他大大小小的经济区成为我国经济快速增长的推动力。但是由于各地区自然环境因素、社会历史条件、经济发展基础、教育技术条件等的差异，发展过程中也面临着不同因素的影响，如何克服发展进程中的困难，使各区域充分发挥各自的特点和优势，创造出适合当地发展的成功模式是迫切需要解决的问题。　　我国区域经济发展的模式
　　区域经济的发展模式是一个空间概念。改革开放以来，东部沿海地区成为中国经济发展最快、最活跃的地区，并形成了各具特色的区域经济发展模式。
　　1.苏南模式
　　苏南模式通常是指江苏省的苏州、无锡和常州等地区通过发展乡镇企业实现非农化发展的方式。从20世纪70年代开始，苏南地区凭借临近上海等大中城市的地理优势，在农村大力发展乡镇企业，使大量劳动力从土地的束缚中解放出来，开创了“离土不离乡、进厂不进城”的奇迹，壮大了农村集体经济，推动了社会事业的快速发展，这就是著名的苏南模式。苏南模式的特点一是集体经济在国民经济中占主导地位，这是“苏南模式”区别于其他经济发展模式的最基本的特点，不仅反映该模式初创时的社会形态，而且决定着该模式的性质与发展方向。二是政府直接参与经济运行，这与集体经济为主的经济格局相辅相成，是该模式从初创到繁荣的关键。但是，这样的特征带来的弊端也是显而易见、不可避免的。苏南模式遇到了例如腐败、内部人员控制等问题。现阶段已经不适合市场经济发展的需要和条件。
　　2.温州模式
　　温州模式是中国最具民营化特色的区域性模式，其显著特点是经济发展起步于家庭经济，民营经济是其主要的经济形式。这种经济格局在改革开放之初，促进了温州县域经济的飞速发展，并同时影响、带动了周边地区经济的发展，可以说创造了农村区域经济发展的神话，被经济学界称为“温州模式”。20世纪90年代中期之后，温州模式进入制度、技术、市场和产品的全面创新阶段，工业和人口向城镇集聚，城镇建设市场化，产品和企业向规模化、公司制和品牌经营迈进，而本地专业市场进入衰退期。一段时间内温州模式被认为是我国公认的最具活力的区域经济发展模式。温州模式的局限性在于：第一，温州模式中的生产大都是以家长制为基础的家庭工业，而家长个人决策通常是独断专行，容易把企业带到错误的方向，甚至企业因此垮台。第二，家族经营制下，企业只能在有限的范围内挑选接班人，这就造成了企业难以再向前发展。第三，家庭经营制是一种产权封闭的制度，它只能靠自身内部的积累来发展，这样的发展是有限的。
　　3.珠江模式
　　珠江模式是指一种工业化类型的发展类型，它属于外资型工业化类型。20世纪80年代初，因为珠江三角洲地区历史上经济并不发达，但与香港在地缘上紧密相连，因此随着对外开放政策的实行，珠江等地成了香港劳动密集型产业外迁的首选之地。这样的发展模式的优势是显而易见的，地方企业和政府可以在短时间内通过推出优惠措施来吸引外资，筹集资本发展经济。而且这些地方市场化程度高，企业成为市场主体，发展比较迅速。但是长此下去，企业对外资的依赖度越来越大，一旦市场环境有变，影响了外商投资的热情和信心，资金就会迅速流失，造成企业资金周转不灵，生产可能难以为继。
　　4.东莞模式
　　东莞模式是典型的“外源性”经济模式，走的是以外资企业加工再出口为主的外发式发展路径。但引入的外资主要来自港澳台地区，其目的在于利用当地的优惠政策和廉价成本从事两头在外的加工贸易，这样不但难以带来先进的技术和产业升级，而且使得企业本身所获利润微薄，发展受限。且外源性模式固有的弊端还在于经济发展过分依赖外资、外贸，受国外市场波动的影响很大。
　　5.滨海新区模式
　　滨海新区经济模式是以第二产业为主的外向型经济模式。在这种模式下，新区产业结构不断优化，形成了电子通信、石油开采和加工、汽车制造、现代冶金等支柱产业，培育了医药、航天航空、新材料等高新技术产业群。外贸出口稳步增长，外贸出口产品结构不断优化，高新技术高附加值产品所占比重不断增加，利用外资规模和质量不断提高。这种经济模式在促进滨海新区经济发展的同时，也存在一些亟待解决的问题。首先是第三产业占国民生产总值比重过低，与新区“增长极”的定位不相适应。其次，近年来人民币不断升值、出口退税率的下调甚至取消以及劳动力成本的上升增加了企业出口的成本，使得企业获取出口利润空间缩水。最后，新区经济对外资的过度依赖不利于抵御世界经济波动带来的危机。
　　6.泉州模式
　　泉州模式是在晋江模式的基础上扩展形成的，随着时间和市场环境的变化，泉州模式在实践中不断成熟和发展，形成了新的特点，可以概括为发达的集群经济，特色的县域经济，活力的品牌经济，发展的创新经济和新型的文化经济。在泉州模式的引导下，泉州现已聚集起以民营经济为主体的纺织服装、建筑建材、食品饮料等五大传统支柱产业和电子信息、汽车及配件、生物制药等五大新兴产业。泉州模式是介于“外源性”和“内源性”之间的“中间路线”模式，在贸易方式上体现为本土企业和外资企业的融合出口，并以一般贸易为主。虽然引入的外资主要源于侨资侨汇，但却能很好地嵌合本土企业，从而较快地推动了产业升级。在金融危机导致外部需求大幅下降时，借助庞大的内需市场，泉州大大地降低了危机对经济的影响程度。
　　我国区域经济发展模式的路径选择
　　1.改善区域竞争环境，积极发展竞争机制
　　建立统一开放的市场体系。建立统一开放的市场体系的关键是理顺资源价格体系，提高生产要素价格的市场化程度，使基础工业产品与加工工业产品的比价趋于合理，发挥各类资源的基础性效应，进而使各地区的资源遵循价值规律和市场供求规律，实现有效的配置。落后地区也能通过市场交易把其拥有的资源优势转变为经济优势，并形成其较强的对新技术能量的吸纳能力。合理配置区域公共资源与环境。提高认识，进一步增强保护环境的自觉性；加大投入，增强治理环境的力度；转变公共权力职能，健全保护环境的长效机制；依法治理，努力提高环境管理水平。改善区域竞争环境，实现商品自由流通。打破行业垄断，扩大市场准入水平和地域界限，取消妨碍商品流通的区域贸易壁垒和隐形补贴，建立自由贸易区，扩大周边地区的贸易往来，实现商品的完全自由流通，促进市场的合理竞争，营造良好的经贸发展环境。
　　2.加快经济结构调整，统筹区域发展规划
　　加快经济结构调整，促进产业化合作。加强专业化协作，优化科技资源配置，大力推进产业结构调整，打破条块、地区分割，实现跨部门、跨地区、跨行业的联合，促进生产要素和市场资源的合理流动。在这方面一要利用各自特点，制定明确的发展战略，在市场定位中选择确定自己的比较优势，切实与一流企业“对标”，实现产业整合。要充分利用发达地区的技术、资金、信息和管理经验，形成互有分工，互为补充，共同发展的格局，切实突出主营业务，加快企业技术改造和创新步伐，降低生产成本，提高集约化、深加工和专业化协作水平，突出核心竞争力。在合作机制方面应建立合作协调机构，加强区域间沟通，研究合作的重点，选择合作的模式，制定合作的策略，协调合作中出现的重大问题等。
　　3.完善区域各项制度，制定法律财政保障
　　首先，制定合理的财政税收制度。现阶段，随着分税制改革的不断完善和财政收入在国内生产总体比重的不断提高，我们应立足经济发展实际借鉴国际经验，科学确定中央财政收入和地方财政收入与全部财政收入的比重，适当提高中央财政收入的比重。其次，制定完善的法律支撑体系。一是确立向经济落后地区投资倾斜的一般原则，将国家增加资金投入的政策规范化，以便依法逐步加大对西部的建设资金投入力度、政府转移支付力度和金融信贷支持力度，优先安排建设项目。二是要进一步扩大外商投资领域，拓宽利用外资渠道，采取发行股票、项目融资等多种形式，吸引外商投资。最后，规范使用税收优惠。对经济落后地区的税收优惠政策应尽可能在统一的税法下解决。原则上，对于不在国家法律和政策禁止和限制之列的西部内外资企业、少数民族地区的企业、国家认定的高新技术企业以及各种经济组织生态建设所得，应在不同幅度内减免企业所得税。
　　4.完善劳动力市场，推进科技创新
　　针对目前严峻的就业形势，经济政策应该以扩大就业为核心，帮助劳动者提高整体素质和就业转换的适应能力，发挥劳动力丰富的比较优势，制定措施鼓励具有劳动密集特点的第三产业。沿海地区应当充分利用良好的区位条件和较强的科技力量，集中资源，发挥优势，在科技前沿上力争有所创新，取得重大突破，掌握重要技术的自主知识产权，并有选择、有重点的建设由本国科技力量支撑的高新技术产业。对我国中西部的多数地区来说，在当前和今后相当长的一段时间内，实施技术创新的战略重点应是利用高新技术或适用的先进技术来改造、提高传统产业和传统技术，通过高新技术对传统产业的渗透与传统产业的嫁接来实现这些产业的技术升级，改进传统生产工艺，推动传统产品的升级换代，不断提高产品的技术附加值。

作者：朱峻宏 来源：《中国国情国力》2010年第9期