美推迟公布汇率报告赞赏中国加快人民币升值

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收藏 2010-10-16

美国财政部15日发表声明，宣布原定当日向国会提交的最新一期《国际经济和汇率政策报告》(以下简称“汇率报告”)推迟公布。声明指出，今年6月中国重启人民币汇改以来，人民币对美元已升值近3%；自9月2日以来，人民币以每月超过1%的速度加快升值，美国财政部部长盖特纳对中国自9月初以来加快人民币升值速度的举动表示赞赏。
声明说，通过继续推行扩大内需的改革及允许汇率上升以反映经济基本力量，中国将为全球经济的重新平衡做出重大积极的贡献，有助于减缓那些拥有更灵活汇率的新兴市场经济体的压力，并为全球贸易伙伴提供更为公平的竞争环境。
美国1988年《贸易和竞争力综合法案》要求财政部长每半年向国会提交一次“汇率报告”，评估主要贸易伙伴是否为谋取不公平竞争优势而操纵其货币兑美元的汇率。按照规定，最新一期“汇率报告”应在10月15日公布。
声明解释，未来几周，二十国集团及亚太地区的国家首脑、财长及央行行长将参加数个重要会议，这些会议将提供契机，促使全球经济在实现更强劲、更均衡增长方面取得新进展，为利用这些契机，美国财政部决定推迟公布最新一期“汇率报告”。
声明强调，实现更为强劲、均衡、可持续的全球经济复苏是一项多边挑战，不仅仅是中美两国的责任，这一挑战要求所有主要经济体进行政策改革。
美国财政部上一份“汇率报告”也被推迟公布。当时报告原定今年4月15日发布，但最后推至7月8日公布。在这份评估2009年下半年度美国主要贸易伙伴表现的报告中，美国财政部认定包括中国在内的美国主要贸易伙伴均未操纵其货币兑美元的汇率。

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happy_287422301

2010-10-16 13:18:36

梅新育：特别关税法案就像核武器引而不发效果最好

按照原定计划，美国财政部将于10月15日发布汇率报告，这次报告的发布将关系到美国是否将中国列为汇率操纵国。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育，作客凤凰网和网友一起讨论人民币升值问题。他强调，现在美国政府更多是把汇率问题当做一种政治工具在使用，特别关税法案对他们而言就像核武器，引而不发，效果才最好。但他同时也认为，美国参议院非常有可能通过此法案。
“美国参议院通过这个法案的可能性非常大。”11月初的美国中期选举已近，由于经济复苏低于预期，美国民主党正面临来自共和党的强大攻势。目前的预计是，在众议院占多数的民主党，很可能在今秋转为少数党；在参议院，民主党的59席本已不足60票的绝对优势，即使不至于丢掉多数，席位也会继续下降。这种选举形势下，人民币汇率自然就成为民主党相对轻易得分的一张大牌，是民主党向美国公众展现其不断努力为美国人民争取更多就业机会良好形象的最佳手段，也是推诿其经济复苏不佳背后的管理责任的最好渠道。参议院通过此项法案能够帮助奥巴马政府熬过中期选举。“美国参议院通过这项法案的可能性超过百分之五十。”
谁都知道，单靠汇率解决不了任何问题，自然也包括奥巴马，只是，这是一场政治游戏，施压的过程比结果现在更为重要。但即使美国参议院通过此项法案，也并不代表此项法案付诸实施。按照美国法律，参议院通过后法案还需要递交给奥巴马签署。如果奥巴马驳回，美国参议院和众议院两院就必须进行再讨论和投票，只有赞同票达到两院三分之二票数，才能够让此项法案进入付诸实施阶段。中期选举夹杂在这样一个来回中间，选举前后两党博弈的局面依然存在很大变数。而奥巴马也很清楚，在当今全球化大背景下，中国地位已经不可同日而语，如果真的实施此法案，殃及的将不仅仅是中美两国，甚或直接重伤全球经济复苏步伐。这是一件“损敌一千自损八百”的蠢事而已。
“特别关税法案就像是核武器，引而不发，效果才最好。”换而言之，奥巴马政府不太可能真的让特别关税法案付诸实施。