税收，主要的作用是用于公共投资、福利、建设等等
来自公众、用于公众
问题是：

当来自公众的时候，强制性、无偿性
当用于公众的时候，减去了政府费用，减去了交易费用和转移成本，
并且，用途是很难说的。

如果说是为了弥补差距的话：
富人显然需求高、穷人需求低【这里暂且理解为消费层次好了】
那么与其去用税收把富人的钱给穷人，一方面引起富人在一定程度上的财富惰性，一方面使穷人的劳动动力缺失
还不如直接调整收入水平。说到底，税收效率低又不公平，其实是绕弯弯、推脱责任的解决办法