美国有12万亿外债，截止2009年9月30日，美国仅联邦**历年发行的国债余额已达11.9万亿美元（其中日本和中国是最大的两家买家）；问题是这些国债只有2亿多被外国购买，其他的都是美国本国公民购买，为何说美国有12万亿外债而不是2万亿？