引不引进外资我认为这不是个疑问,现在世界上任何一个发达经济体都在鼓励外商到他们的国家投资,中国作为一个经济刚刚起步的发展中国家,又怎么能对外资的利用价值产生质疑?关键的问题是如何利用外资。
目前我们鼓励外商在中国发展高新技术企业,而实际上我们对什么是高新技术企业的保准相当的模糊;从而导致对外商投资的“引导”上存在一些问题。我们可以鼓励外商在中国发展高新技术企业,但与此同时,我们不应该限制外商在中国发展劳动力密集型企业。因为今天中国存在大量的剩余劳动力,就业是一个亟待解决的重大问题。为了鼓励高新技术企业的发展,我们就给予这类企业大量的优惠政策,但实际上高科技企业主要不是靠资金的支持,而是要依靠技术实力来展开市场竞争,相反,劳动力密集型企业才更需要资金的支持,可我们却不鼓励这类企业的发展。
我们在对待外资的政策上存在问题,一方面鼓励性的政策并不能落到实处,另一方面限制性的政策又不是依据法律而定,而是以“鼓励”或“不鼓励”的形式出现。外商在中国投资,最怕的就是政策变化。外资进入中国由于得不到法律的保障,更容易成为游资炒一把就走,然后抱怨中国投资环境不稳定。