这涉及到主权的问题~中央不想放开金融话语权~

央行在一级市场上认购国债，则中央银行的资金直接流入国库、进入财政存款，这就如同政 府直接向央行贷款一样，这就是公债的货币化。央行就得开动印钞机，可能造成通胀。因此，一些国家，比如咱们中 国，规定央行在一级市场上购买公债是不合法的公债货币化。
    但是，央行在二级市场上购买**债券是可以的，这就是很经典的“公开市场操作”。过程就是，政 府先把国债卖给了银行或公众，然后央行从他们那里买进等额的政 府债券。本质上，还是央行出钱，这点和前面木有区别，这也可能引起通胀。但是，这个是合法的公债货币化，是为了宏观调控的需要。公开市场操作是央行的一项常规业务。
    例子：1994年以前，我国中央财政与中央央行间关系一直很纠结。表现为：央行直接贷款给财政，或间接为财政融资。在1985~1989年、1993~1995年间的高通胀时期，国债发行很难，然后央行就很纠结了，于是分配任务给了银行等金融机构，让他们购买并持有国债。然后轮到这些银行纠结了，在信贷紧张的压力下又迫使商业银行等向央行再贷款。这样，货币供给增加，又加剧通胀。
    1994年以后，我国从制度上分开了财政与央行的融资关系。《中华人民共和国中国人民银行法》规定：中国人民银行不得对政 府财政透支、不得直接认购、报销国债和其他政 府债券。

央行通过债券市场投放货币啊，通胀的本源就是货币滥发

央行和**应当是独立的。
央行发钱，也就是货币政策。
**管钱，也就是财政政策。
在中国，央行的决策还无法独立于**。
央行买**债券，就是这两大政策不再独立了，是央行干预了**的财政政策，因为债券时属于财政政策。所以在有些国家为了保证两者的独立性，禁止央行买卖**债券。
还有一点就是楼上很多位都提到的，央行的任何行动都是一种货币政策，买**债券相当于印钞票。

央行属于**机构，不能过多干预市场的。公开市场操作，也只是万不得已的市场才进行。

想了想，还是不懂，

央行不是商业银行