联合国贸易和发展会议(贸发会议)9月22日发布了《2020贸易和发展报告》,报告称,世界经济复苏的关键是解决好新冠肺炎疫情之前就已存在的一系列问题,包括增长极度不均衡、难以持续的债务水平、低迷的投资、发达国家增长停滞的工资水平,以及发展中国家就业机会不足。这些问题在疫情冲击之前就已经威胁到全球经济的健康运行。
报告表明,疫情之前已趋于紧张的地缘政治局势尚未缓解,如贸易争端、关键技术之争、移民压力和环境危机等。在有效的国际支持和协调下,大力推动公共投资,可以在未来十年内将全球增长率提高一倍,同时应该改善债务可持续性,并使收入分配更加公平。

“财政紧缩和企业成本削减只会导致全球业已存在的问题更加恶化。”理查德·科祖尔-赖特表示,国际贸易和投资的新规则,以及知识产权和关键技术所有者的新特权,都将进一步压缩发展中国家实现可持续增长所需的政策空间。如果沿着这条路走下去,明年的复苏就会化为泡影,2022年许多国家将陷入衰退。
报告称,回到疫情前的紧缩政策将使2030年之前世界经济年增长率降低1个百分点,并使全球失业率增加2个百分点。在全球范围内,劳动收入份额也将减少3个百分点以上。这意味着,到2030年,将有总计约40万亿美元的工人收入转移到利润获得者手中。
许多发展中国家迫切需要增加卫生开支,以应对病毒的传播,但却面临税收下降、出口收入大幅减少和未偿债务问题,这些国家未来18个月的融资需求将出现2万亿至3万亿美元的缺口。与此同时,国际社会在暂停偿债和提供新的信贷机制方面采取的措施虽然方向正确,但在解决其融资问题方面却是杯水车薪,而美联储提供的货币互换计划也只是局部的。融资缺口会使发展中国家陷入恶性循环,并使得国际社会无法就全面债务减免达成一致,难以迅速提供适当水平的紧急流动性,以及发达经济体不愿意将私人债权人纳入主权债务谈判。
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