在国内楼市调控正处于一种僵持阶段之时,住房和城乡建设部副部长仇保兴26日表示,当前中国房地产价格波动前所未有,调控压力前所未有,“我们要对房地产泡沫衡量和警戒,制作货币投放与房价波动的定量分析模型,对地方**调控房地产市场进行评价、监测和激励”。仇保兴表示,我国房地产调控已尝试“十八般武艺”,1998年是刺激住房消费,2002年控制住房供给,2005年是遏制需求,到了2008年是刺激需求,2010年是增加供给,“我们自身的经验也非常值得总结,才能避免在同一个地方两次跌倒”。我国房地产调控的难度主要包括6个方面:一是中国城镇化发展带来的刚性需求,住房刚性需求旺盛,所以调控难度非常大;二是民间资本投资领域过窄;三是全球化的热钱涌动与人民币升值预期相结合;四是房产持有环节税收制度缺失;五是地方**对土地财政的依赖;六是中国各地区之间经济发展差距十分巨大,用“一刀切”的办法调控房地产市场,对全国来说很难有非常好的效果。仇保兴认为,房地产调控需要中央、地方以及各部门之间的协同,需要调控政策的组合使用,“要给地方**政策‘工具包’,包括土地、金融、财税政策等,还要给中央**一个合理的模型预测”。在我们看来,仇保兴的这番表态表示,对于持续进行但效果不明显的房地产调控,现在**部门的看法也在分化。住建部明确提出不能搞“一刀切”,要提供多种政策工具选择,而且房地产调控不是一两个领域就能搞定的,这其实也是在向中央提建议。