发票，是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具，收取的收付款项凭证。纳税人要从事正常的生产经营活动，一方面要向收款方索取发票，同时也要向付款方开具发票。网络发票，就是税务机关依托互联网，面向社会提供数据化的发票管理服务平台，实现对涉票信息的自动采集和发票使用的实时监控，使之成为税收征管的基础信息，并以此来衡量纳税申报是否真实准确。 　　一、发票使用中存在的问题
　　(一)纳税人方面，增值税专用发票开始使用税控技术之后偷税的空间越来越小，有些纳税人开始把偷税的主要精力转移到普通发票上。有些小规模纳税人用收据代替发票，拒绝给消费者开具正式发票，有的甚至承诺收据就是发票www.szejc.com，以此误导消费者；有的发票开具不规范；有的故意违反规定开具发票，发票联和存根联不相符，存在“大头小尾”的现象；有的将空白发票联交由消费者自己填开或相互借用发票。
　　(二)在消费者方面，主要是索要发票的意识差。