I. Overview of National Security Strategy .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .  1
II. Strategic Approach    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .  7
The Strategic Environment—The World as It Is  .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .  7
The Strategic Approach—The World We Seek   .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .  9
Building Our Foundation   .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .  9
Pursuing Comprehensive Engagement.    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     11
Promoting a Just and Sustainable International Order .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     12   
Strengthening National Capacity—A Whole of Government Approach    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    14
III. Advancing Our Interests   .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    17
Security   .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    17
Strengthen Security and Resilience at Home.    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     18
Disrupt, Dismantle, and Defeat Al-Qa’ida and its Violent Extremist A’liates in  
Afghanistan, Pakistan, and Around the World    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    19     
Use of Force.    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     22
Reverse the Spread of Nuclear and Biological Weapons and Secure Nuclear Materials     .    .     23
Advance Peace, Security, and Opportunity in the Greater Middle East .    .    .    .    .    .    .    .    .     24
Invest in the Capacity of Strong and Capable Partners  .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     26
Secure Cyberspace.    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     27
Prosperity   .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    28        
Strengthen Education and Human Capital    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     29
Enhance Science, Technology, and Innovation  .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     30
Achieve Balanced and Sustainable Growth   .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    31
Accelerate Sustainable Development    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    33
Spend Taxpayers’ Dollars Wisely.    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     34 Values .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     35
Strengthen the Power of Our Example  .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     36
Promote Democracy and Human Rights Abroad   .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    37     
Promote Dignity by Meeting Basic Needs .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     39
International Order.    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     40   
Ensure Strong Alliances .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     41     
Build Cooperation with Other 21st Century Centers of In™uence .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .     43
Strengthen Institutions and Mechanisms for Cooperation    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    46
Sustain Broad Cooperation on Key Global Challenges   .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    47
IV. Conclusion    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    .    51