当人们有个结余就产生了贫富，所以产生了阶级。富人希望自己的财产得到保护和延续。所以抱团寻求有威望的人庇护。这样的人有四点特征：1，有威望；2，有钱；3，贵族阶层；4，身强力壮。他们主持一个对大家而言相对公平的评价。渐渐的当审判多了以后，他们就把这个权力下放给其他人代劳。开始的时候他们主观并不追求钱，而是名望。可是人们出于礼节性的都会给他们一些礼物，于是这就成了腐败的开端。在礼物上人们容易发生偏颇。
       当有了国家后，发现审判太贵，君主就通过税收的形式支持审判而不是收受礼物来支持。但是这就成了腐败的开端。既然礼物能是判决发生变化，那么来自于上面的意图也能使其发生变化。所以国家税收应该给司法一个相对独立的空间，一个不受影响的司法经费。这也是权利分散的支点之一。