（一）国际环境        - 1 -
（二）国内环境        - 4 -
（三）周边环境        - 6 -
（一）构建指标体系的重要依据        - 7 -
（二）构建指标体系的基本原则        - 9 -
（三）指标体系基本框架与内容        - 11 -
（一）主要经济指标增长趋势测算        - 13 -
（二）“十二五”发展目标建议        - 20 -
1、经济发展指标        - 20 -
2、结构调整指标        - 23 -
3、人民生活指标        - 24 -
4、公共服务指标        - 26 -
5、资源环境指标        - 28 -
（一）推进产业结构优化升级，构建现代产业体系        - 30 -
（三）以建设服务型**为着力点，保障和改善民生        - 32 -
（四）提高自主创新能力，提升对外开放水平        - 33 -