【原文出处】江汉论坛

【原刊地名】武汉

【原刊期号】20101

【原刊页号】34～38

【分 类 号】F2

【分 类 名】农业经济研究

【复印期号】201006

【英文标题】A Study on the Burden of Chinese Peasants from 1978 to 2006

【作 者】陈俭/段艳

【作者简介】陈俭，男，1971年生，河南罗山人，中南财经政法大学经济学院讲师、博士研究生，湖北　武汉　430060；段艳，女，1978年生，湖南娄底人，中南财经政法大学经济学院讲师、博士研究生，湖北　武汉　430060

【内容提要】改革开放以来中国农民负担的演变经过凸显—加重—膨胀—下降四个阶段，农民负担变化的特点是由升—降以及税轻费重；农民负担上升的原因是多元的，主要是我国存在二元经济结构下，工农产品价格“剪刀差”、分税制的缺陷、农村税外收费泛滥以及县乡机构膨胀财政负担过重等；而农民负担下降的主要原因是国家采取税费改革、财政支农惠农政策以及开展农民负担专项治理等措施。要减轻农民负担，必须增加农民收入，必须有支农、惠农的政策，必须正确处理中央、地方和农民之间的关系，必须改变我国城乡分割的二元经济结构等。

【摘 要 题】“三农”问题

【关 键 词】农民负担/税费改革/分税制/二元经济结构

【正 文】