农民负担问题的经济学研究 结构

导论 一、基本概念 二、分析方法论 第一章 农民负担的合理性问题 一、税与费 二、关于农民负担含义的探讨 三、我国农民负担的合理性界定 第二章 中国的农民负担问题 第一节 新中国的农民负担问题 一、重工业化战略的确立 二、统购统销、合作化与人民公社化 三、人民公社时期的农民负担问题 四、后人民公社时期的农民负担问题 第二节 我国的农民负担制度 一、农业税 二、农业特产税 三、规费 四、乱费 第三节 我国农民负担制度的特点 一、管理混乱，政出多门 二、不具公正性，对农民极端不利 三、人为色彩浓厚，不具科学性 第三章 农民负担问题的原因分析 第一节 乡村中的博弈关系 一、乡村中的农民与乡镇干部 二、乡村中的博弈关系 第二节 经济层面的原因分析 一、重工业化战略与农民负担问题 二、涉农部门行为与农民负担问题 三、政府管制与农民负担问题 四、财政制度与农民负担问题 第三节 政治层面原因分析 一、政治体制失范、数字腐败与农民负担问题 二、政府规模的恶性膨胀与农民负担问题 第四章 农民负担问题的对策探讨 第一节 经济层面的对策探讨 一、改革农业税收制度，切实减轻农民负担 二、化解地方债务问题，减轻农民负担 三、改革教育制度，减轻地方政府与农民负担 四、继续完善土地产权制度，保护农民财产权利 第二节 政治层面的解决对策 一、重新界定政府职能，理顺农民与政府的关系 二、合理配置各级政府财权与事权，提高政府行政效率 三、建立廉价政府，向农民更好地提供公共产品 第三节 用法律保护农民的财产权利 结论